目 录

第一部分 预算报告

第二部分 预算草案

1.2025年衡阳县一般公共预算收入表

2.2025年衡阳县一般公共预算支出表

3.2025年衡阳县一般公共预算本级支出表

4.2025年衡阳县一般公共预算本级基本支出表

5.2025年衡阳县税收返还和转移支付表

6.2025年衡阳县一般公共预算收支平衡表

7.2025年衡阳县政府性基金收入表

8.2025年衡阳县政府性基金支出表

9.2025年衡阳县本级政府性基金支出表

10.2025年衡阳县政府性基金转移支付表

11.2025年衡阳县国有资本经营收入表

12.2025年衡阳县国有资本经营支出表

13.2025年衡阳县本级国有资本经营支出表

14.2025年衡阳县国有资本经营转移支付表

15.2025年衡阳县社会保险基金收入表

16.2025年衡阳县社会保险基金支出表

17.2025年衡阳县本级汇总一般公共预算“三公”经费情况表

18.2025年专项转移支付分地区、分项目情况表

19.2024年衡阳县地方政府债务发行及还本付息执行情况表

20.2024年衡阳县地方政府一般债务及专项债务限额、余额执行情况表

21.2024年衡阳县地方政府专项债务表

22.2024年衡阳县债务项目情况表

23.2025年衡阳县地方政府债务发行及还本付息预计情况表

24.2025年衡阳县地方政府一般债务及专项债务限额、余额预计情况表

25.2025年衡阳县债务项目情况表

26.2024年衡阳县预算绩效管理工作情况

27.2025年衡阳县重大政策和重点项目绩效目标情况

第三部分 相关说明

第一部分 预算报告

关于衡阳县2024年财政预算执行情况与

2025年预算草案的报告

各位代表：

根据预算法规定，受县人民政府委托，现报告我县2024年财政预算执行情况与2025年预算草案，请予审议。

一、2024年财政预算执行情况

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实县委“三五一”工作思路，加力提效稳增长，统筹资源保重点，深化改革优管理，严防风险守底线。财政各项工作扎实推进，预算执行总体良好，财政运行稳定有序。

（一）预算收支执行情况

1.一般公共预算情况。全县地方一般公共预算收入148533万元，增长10.49%，其中：地方税收104677万元，增长10.81%，占地方一般公共预算收入比重为70.47%；非税收入43856万元，增长9.73%。

预计平衡情况：全县地方一般公共预算收入148533万元，加上级补助收入507468万元，债务转贷收入55337万元，上年结余119909万元，调入资金26178万元，收入合计857425万元；全县一般公共预算支出737903万元，加上解支出10686万元，债务还本支出40740万元，调出资金9879万元，待偿债置换一般债券结余1100万元，结转下年57117万元，支出合计857425万元，收支平衡。

2.政府性基金收支情况。全县地方政府性基金收入完成102374万元，同比减少51155万元，下降33.32%。全县地方政府性基金支出206193万元，同比减少82066万元，下降28.47%。

预计平衡情况：全县地方政府性基金收入完成102374万元，加上级补助收入10946万元，地方政府专项债务转贷收入168480万元，调入资金9879万元，上年结余86463万元，收入合计378142万元；地方政府性基金支出206193万元，上解上级支出136万元，调出资金15000万元，地方政府专项债务还本支出80600万元，待偿债置换专项债券结余1000万元，结转下年75213万元，支出合计378142万元，收支平衡。

3.社会保险基金收支情况。2024年全县社会保险基金收入完成134788万元（不含上级统筹的企业养老保险、工伤保险、职工医疗保险、城乡医疗保险、失业保险，下同），支出完成105513万元，本年度收支结余29275万元。截至2024年底，社会保险基金滚存结余124104万元。

4.地方债务情况。2024年末，全县全口径债务余额为276.71亿元，较上年末增加69.02亿元。其中政府法定债务余额124.78亿元，较年初增加16.73亿元；隐性债务余额23.96亿元，较年初减少16.83亿元；地方行政事业单位和国有企业债务余额93.82亿元，较年初增加34.98亿元；PPP支出责任余额34.15亿元。全年还本付息36.09亿元，其中还本27.92亿元（含借新还旧、再融资债券和专项债券置换24.68亿元），付息8.36亿元，债务风险总体可控，没有发生违约事件。

需要说明的是，上述预算收支执行情况是快报数据，在年度决算编制后，还会有些变化。

（二）人大预算决议和主要财税政策落实情况

1．筑牢财力根基，集聚持续发展动能。一是狠抓组织收入。紧盯收入年初预期目标，夯实责任，精准发力，强化征管，挖潜促收，积极组织收入均衡入库，圆满完成年初预期目标。全年地方一般公共预算收入完成14.85亿元，同比增长10.49%，完成年初预算的103.75%，实现“总量、质量、增量”三量齐升。二是奋力争项争资。紧跟国家大政方针、资金投向，结合本县实际，认真研究政策，积极向上汇报对接，支持各部门单位向上争取，支持扩内需、补短板、强弱项、防风险，促进县域经济持续健康发展。全年争取财力性转移支付资金24.77亿元，专项债券项目储备量和需求量位居全市第一，争取到位债券资金16.93亿元。三是积极盘活“三资”。围绕七类资源、五类资产、两类资金，全领域、全口径、全覆盖澄清家底，已建档立册国有资产资源总值425.85亿元；已完成测绘确权606宗，完成率达95%；通过“用、售、租、融、股”盘活国有资产23.38亿元，同比增长110.25%，实现入库收益3.9亿元，同比增长29.57%。

2.强化民生保障，优化财力配置格局。加大基础性、普惠性、兜底性民生保障力度，全县八大重点民生支出52.21亿元，占地方一般公共预算支出比重达70.75%。一是支持教育发展。2024年，全县教育支出13.67亿元，同比增长0.94%。落实各类学生资助资金4681万元，受惠学生46954人次，各阶段教育普惠优质发展。学前教育生均拨款基准定额、小学初中义务教育家庭经济困难学生等教育补助标准稳步提高。弘扬中学宿舍楼建设竣工验收，“徐特立项目”建成投入使用，4所乡镇寄宿制初中和中心小学完成提质改造，教育基础设施不断完善。二是织密社保网络。全年社保支出12.17亿元，同比增长7.96%，发放五保、低保、特困、残疾、救助等各类资金1.81亿元，惠及人员共计36749人。三是护航就业稳岗。全县发放各类就业补贴补助资金1800余万元，实现城镇新增就业10430人，失业人员再就业5352人，新增农村劳动力转移就业6502人。发放创业担保贷款贴息及奖补资金252万元，受益创业户数198人，解决就业人数792人。2.02.1全年灾害防治及应急管理支出4199万元，支持全县安全生产监管、自然灾害应急能力提升以及各乡镇自然灾害应急处置、转移避险、灾后救助等工作，其中拨付增发国债自然灾害综合防治体系建设、应急能力提升工程补助资金452万元，有效促进预警指挥、基层防灾、消防装备建设等防灾减灾救灾能力提升。2.22.3保障“两桥”（向阳大桥和清江大桥）项目建设、四好农村路建设，支持滨江、英陂、明翰、保安4个社区老年助餐点建成投运。下大力气解决全县职业年金虚账纪实、村级服务平台项目建设、2020年房交会契税奖励兑现等遗留问题。支持实施老旧小区改造1382户，建设保障性租赁住房144套，发放住房租赁补贴757户。2.4全年衔接资金支出1.91亿元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。拨付耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、农机购置补贴等资金共计1.47亿元，提高农民种粮积极性，筑牢粮食安全根基。拨付高标准农田建设资金1.72亿元，推动农业高质量发展。发放惠民惠农补贴5.76亿元，涉及补贴项目102项，惠民惠农补贴政策落实落细。拨付国债水利资金3.81亿元，全县水利基础设施全面改善。

3．严守风险防线，健全长效防控机制。一是“三保”责任有效压实。坚持“三保”支出优先保障，动态监控全县“三保”运行状况，实时监测“三保”支出保障风险指标，并做好风险研判，做到风险早发现、早报告、早介入、早处置。全县“三保”支出37.04亿元，各项到人的刚性及衍生支出足额发放，各级各部门各单位运转正常，全县社会大局稳定。二是债务风险有力防控。积极稳妥推进化存量、遏增量、防变量，加快融资平台数量和规模“双压降”，落实隐性债务、融资平台“双清零”，全年压减融资平台1个，化解隐性债务16.83亿元，风险等级稳定为“黄色地区”，债务风险总体可控。三是库款保障有质提升。持续监测库款保障水平，库款资金安全有效保障。常态化加强暂付款清理，全县暂付款余额较峰值压降59.46%。开展财政专户大核查，清理撤销财政账户17个。2024年，财政各重点领域风险防范有效，总体可控，财政运行未发生任何风险性事件。

4.深化财税改革，提升财政管理质效。一是提前谋划零基预算改革。深入贯彻全省深化零基预算改革推进财政科学管理电视电话会议精神，按照全面深化零基预算改革指导意见及改革操作指南，扎实做好数据测算、摸清底数、情况研判等前期准备工作，为加快推进改革落地见效奠定基础。二是持续巩固绩效管理成果。将绩效目标管理嵌入预算编制、执行、监督全过程，构建起事前绩效评估、事中动态监控、事后评价应用全流程约束机制。对3个新增项目开展事前绩效评估、对19个单位和项目开展重点评价，共涉及资金30.19亿元；强化全过程结果应用，收回财政资金20余万元。三是不断加大财会监督力度。严厉查处政府采购领域四类违法违规行为，处理处罚2家采购当事人；开展会计信息质量专项整治，强化行业监管，规范行业秩序；加强财审联动，对全县各部门各单位开展财务大检查，规范财务收支行为，严肃财政纪律；推动纪检监察与财会监督协同贯通，在三湘护农专项检查中，发现问题29个，涉及金额28.58万元；退还676户群众财物6.07万元。

过去一年，全县财政系统主动作为、凝心聚力、难中求成，打好“稳增长、优结构、惠民生、防风险”系列组合拳，债务管理、预算绩效管理、预算执行分析、税政法制、农财绩效、财政决算、预算管理一体化等工作得到省财政厅表彰和表扬，荣获衡阳市投资和重大项目建设真抓实干先进集体。以上工作成效，得益于县委、县政府的坚强领导，县人大、县政协及代表委员们的监督指导以及社会各界的关心支持。同时，我们也清醒认识到当前财政运行仍存在较大困难和不足，如财政增收后劲乏力，财政保障力不从心，紧平衡状态短期内难以改变；债务还本付息压力大，债务风险不容忽视；全面建成现代化财政制度任重道远。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表意见建议，切实采取有效措施，努力加以解决和改进。

二、2025年预算草案

（一）指导思想：2025年是贯彻落实二十届三中全会的开局之年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇之年，做好财政工作意义深远、责任重大。新的一年，财政部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕县委“三五一”工作思路，构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制，增强预算统筹能力，强化重大战略保障，提升财政管理规范化、科学化、标准化水平，为加快推进我县高质量发展提供坚实财力保障。

（二）编制原则：2025年预算编制，深入推进零基预算改革，坚持量入为出，加强财政资源统筹。大力优化支出结构，全面落实党政机关坚持过“紧日子”要求，严控一般性支出和非刚性、非重点支出，严防“三保”风险及债务风险，确保县级财政平稳运行。

1.坚持“零基预算”。坚持一切从实际需要出发，打破“基数”预算模式，打破支出固化格局，所有支出遵循“先定事后定钱”的原则，结合我县财力现状，全面梳理、审查项目支出安排的必要性，区分轻重缓急对项目进行排序，从严从紧编制预算。

2.坚持“以收定支”。当前到今后较长时期，财政仍将处于“紧平衡”状态，收支矛盾将会更加突出。按照“以收定支、收支平衡”的原则，统筹考虑我县财力状况，按照“三保”支出、政府债务还本付息支出、大事要事支出、一般性事业发展支出、其他支出五级支出优先序安排，前序支出没有足额保障的，不得安排后序支出。不得为满足支出需求而脱离实际过高预计预算收入，不编赤字预算。

3.坚持“兜底线、防风险”。坚持将兜牢“三保”支出作为一项重要政治任务，预算安排优先足额保障“三保”支出和政府性债务还本付息支出，不留支出缺口，集中财力牢牢守住不发生系统性风险。

4.坚持过“紧日子”。坚持精打细算，将过“紧日子”作为预算管理长期坚持的基本方针，继续压减一般性支出，把过“紧日子”的各项要求贯穿财政预算安排的全过程。

（三）主要指标:

1.一般公共预算

（1）一般公共预算收入：2025年全县一般公共预算收入计划安排199909万元，其中地方收入153732万元（税收收入108648万元，非税收入45084万元）；县本级地方一般公共预算收入计划安排140051万元；高新区地方一般公共预算收入计划安排13681万元。上划中央收入35801万元；上划省级收入10376万元。

（2）一般公共预算支出：2025年全县一般公共预算支出安排644822万元，其中县本级一般公共预算支出安排620455万元，上解上级支出10686万元；高新区一般公共预算支出安排13681万元。

（3）预计平衡情况：2025年全县一般公共预算地方收入153732万元（含高新区13681万元），加上级补助收入361208万元，上年结余57117万元，调入资金72765万元，收入合计644822万元；全县一般公共预算支出634136万元（含高新区13681万元），加上解支出10686万元，支出合计644822万元。

2.政府性基金预算：全县政府性基金收入计划安排281051万元，其中地方政府性基金收入190600万元（县本级计划收入104600万元，高新区计划收入86000万元）；上级补助收入3102万元；下级上解收入12000万元，上年结余75349万元。

县本级政府性基金支出计划安排195051万元，其中地方政府性基金支出102678万元（含专项债券付息23034万元、政府隐性债务还本47063万元、政府隐性债务付息5946万元、清江大桥建设进度工程款6000万元）；计划从政府性性基金中调出资金52765万元到一般公共预算；年终结余39608万元。

高新区政府性基金收入计划安排86000万元，政府性基金支出计划安排86000万元（其中高新区政府性基金支出中，含上解县本级政府债券利息支出12000万元；经建投2025年应付隐性债务到期应付本息11788万元；界牌工业园PPP项目支出责任17000万元、污水处理PPP项目管道维护支出责任3000万元）。

3.社会保险基金预算：2025年全县社会保险基金收入（不含上级统筹的企业养老保险、工伤保险、职工医疗保险、城乡医疗保险、失业保险，下同）安排147087万元，支出安排120571万元，本年收支结余26516万元。年末滚存结余149076万元。

4.国有资本经营预算：我县国有资本经营收支规模较少且结构单一，但为了健全“四本预算”编制，从2025年起，我县启动国有资本经营收支预算编制，将县自来水公司、平台公司及机关事务接待中心等部门及机构履行出资人职责的企业上缴的利润收入、股息红利收入等国有资本收益纳入预算管理，计划完成国有资本经营收入318万元。计划安排支出318万元。

三、扎实做好2025年财政重点工作

做好2025年财政工作千头万绪，财政部门将落实稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合的要求，坚持做优增量、盘活存量，坚持管理促效、花钱问效，坚持防范风险、严肃纪律，坚持守好底线，不越红线，着力构建四个体系：

（一）稳增量与优质量并举，构建“两翼齐飞”收入体系

今年全县地方一般公共预算收入预期目标按增长3.5%安排，这个目标贯彻了稳中求进、以进促稳的要求，财政部门将始终把牢组织收入的主责主业，确保财政收入量质齐升、稳中向好。一是做优质量强征管。进一步树牢“管支出就要管收入、管产业就要管税收”的理念，健全全口径收入管理机制。以提升征管效能为目标,进一步拓展精诚共治的部门范围、领域空间、应用场景。紧盯矿产资源、成品油零售、平台经济、营利性学校和医疗机构等重点领域,聚焦企业所得税、资源税、环保税等重点税种,促进堵漏增收,确保颗粒归仓。完善罚没收入等政策制度，加强和规范非税收入管理。二是拓宽增量培财源。坚持以培育骨干税源为突破口，以项目建设为驱动力，以园区为主战场，围绕钟表、陶瓷、衣鞋、小家电四大产业集群，推进产业原地倍增，持续巩固现有财源。围绕数字经济、绿色经济、生物经济等新赛道，引进扶持一批具有核心竞争力的成长型企业，全力培育新兴财源。完善招商引资项目事前财税贡献评估机制，提升财源建设绩效管理水平。三是深挖存量盘“三资”。通过全面摸查清理，我县建档立册国有资产资源总值425.85亿元，坚持“资产、资金、资源”同步推进，探索盘活新模式、新路径，充分利用金融工具和市场化手段处置，把“沉睡的资产资源”变“增收的源头活水”。争取全省数据资产管理试点，推进数据资产登记、应用场景建设和资产入表。

（二）严管控与强保障并行，构建“三维立体”支出体系

始终坚持聚财力与调结构同步、控支出与保刚性兼顾，确保财政支出节奏稳健、精准有力。一是以“准”为先优结构。在保持适度财政支出强度的基础上，更加注重结构优化，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，集中、整合一切财力，全力保障重大政策、重大改革、重大事项的推进落地。更加习惯过紧日子，从严从紧控制非急需、非重点、非刚性支出，勤俭办事，节用裕民。二是以“效”为进提质量。越是财力紧张、财政困难，越要把绩效管理摆在突出位置，要牢固树立“大绩效”理念，强化预算绩效闭环管理，拓展重点绩效评价方向，落实全过程预算绩效结果应用，更好发挥绩效管理“指挥棒”和“风向标”作用，切实提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。三是以“民”为本增福祉。坚持人民至上，确保民生投入占比保持在70%以上，推动解决人民群众“急难愁盼”问题。支持办好人民满意教育，推动建立同人口变化相协同的基本教育服务供给机制。织密社会保障网，积极跟进渐进式延迟法定退休年龄改革，健全养老保险筹集和待遇调整机制，全力落实兜底帮扶提标政策。加大乡村振兴投入，支持高标准农田、水利基础设施建设，健全多层次农业保险体系，保障粮食和重要农产品稳定供给，支持发展新型农村集体经济，增强农村发展活力和内生动力。

（三）防风险与促发展并重，构建“四网合一”防控体系

财政是经济社会风险的最后一道屏障，高质量发展是防范化解风险的根本之策，要统筹发展与安全、当前与长远，加强风险防控，筑牢风险防线，确保财政平稳安全运行。一是织牢“三保”风险防护网。确保“三保”资金精准高效落实，持续完善事中“三保”动态监控、事后应急处置的风险管控长效机制。实时动态监控“三保”预算执行进度，定期研判“三保”运行情况。开立“三保”户实行“保工资”预算指标单独清算，严防“三保”支出风险。二是织牢债务风险防护网一0健全全口径地方债务监测监管体系，将各类债务全部纳入监测范围，全面摸清债务家底。坚持在发展中化债，在化债中发展，通过债务置换、压降成本、统筹资金等方式稳妥化解债务存量。持续保持“零容忍”高压监管态势，对违规举债、虚假化债行为严肃追责问责。加快融资平台改革转型，确保到2026年平台公司全部清零。一1一2一3对房地产、金融、平台公司等领域可能引发的其他重大社会风险保持高度警觉，加强对关键领域的隐患排查与分析研判，严格防范其他领域风险向财政领域蔓延。一4发挥财会监督在党和国家监督中的重要作用，健全财会监督内部贯通、上下联动、左右协同的监督体系，以严明的纪律强化震慑、防范风险、保障落实。聚焦零基预算改革、政府债务管理、政府采购等财政中心工作，扎实开展财会监督专项行动，协同推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治，严肃查处违反财经纪律突出问题，加大问题线索移送和典型案例通报力度，提高财经纪律严肃性、震慑力。

（四）夯基础与促改革并进，构建“五化协同”管理体系

坚持向管理要活力、要效益，确保财政管理科学化、系统化、标准化、法治化、信息化。一是深化财税改革。零基预算改革是财税体制改革的头号工程，要按照既定部署，坚持以零为基、以事定钱、以效促用“三个原则”，着力打破政府预算、部门预算、转移支付“三个基数”，切实加强专项资金、跨层级资金、跨部门资金和单位资金“四个统筹”，构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制。二是优化预算管理。强化“四本预算”统筹，加强预算编制、预算执行、预算绩效全过程、全口径预算管理。严格按照县人大批准的预算安排支出，坚决杜绝无预算、超预算支出，严格控制预算调剂事项，着力提高预算执行效率，压紧压实支出责任，推动重大政策和资金尽快落实见效。三是强化政策争取。紧盯国家更加积极的财政政策导向，把握中央提高财政赤字率、增发超长期特别国债、增加专项债券规模扩大使用范围机遇，结合县情实际，在财力性转移支付、地方政府债券以及重大项目资金上，争取更多政策和资金支持。四是硬化评审约束。探索“评审+”新模式，推动投资评审向预算评审拓展。推进项目支出标准体系建设，健全重大项目评审机制，多部门联合审查，全过程跟踪评审，杜绝项目规划设计不科学等导致财政资源资金浪费。将评审结果作为预算安排的重要依据，强化评审结果应用。五是实化管理基础。加强预算管理一体化管理，实现所有财政资金全流程动态监控。完善“一卡通”阳光审批、财政电子票据系统，提升财政信息化水平。持续开展财政基础工作专项整治行动，聚焦会计基础管理、业务管理操作、人员日常管理监督及信息系统应用和安全管理4个方面71个重点事项，全面排查风险隐患和薄弱环节，全面夯实财政基础管理。

征途漫漫，惟有奋斗。新的一年，我们将在县委县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，真抓实干、迎难而上、奋勇争先，扎实做好财政各项工作，努力完成各项目标任务，以实干实绩为全县经济社会高质量发展贡献财政力量。

第二部分 预算草案

（附表） 

1、2025年衡阳县一般公共预算收入表

2、2025年衡阳县一般公共预算支出表

3、2025年衡阳县一般公共预算本级支出表

4、2025年衡阳县一般公共预算本级基本支出表

5、2025年衡阳县一般公共预算税收返还和转移支付表

6、2025年衡阳县一般公共预算收支平衡表

7、2025年衡阳县政府性基金收入表

8、2025年衡阳县政府性基金支出表

9、2025年衡阳县本级政府性基金支出表

10、2025年衡阳县政府性基金转移支付表

11、2025年衡阳县国有资本经营收入表

12、2025年衡阳县国有资本经营支出表

13、2025年衡阳县本级国有资本经营支出表

14、2025年衡阳县国有资本经营转移支付表

15、2025年衡阳县社会保险基金收入表

16、2025年衡阳县社会保险基金支出表

17、2025年衡阳县本级汇总一般公共预算“三公”经费情况表

18、2025年专项转移支付分地区、分项目情况表

19、2024年衡阳县地方政府债务发行及还本付息执行情况表

20、2024年衡阳县地方政府一般债务及专项债务限额、余额执行情况表

21、2024年衡阳县地方政府专项债务表

22、2024年衡阳县债务项目情况表

23、2025年衡阳县地方政府债务发行及还本付息预计情况表

24、2025年衡阳县地方政府一般债务及专项债务限额、余额预计情况表

25、2025年衡阳县债务项目情况表

26、2024年衡阳县预算绩效管理工作情况

27、2025年衡阳县重大政策和重点项目绩效目标情况

第三部分 相关说明

一、上级转移支付情况

2025年上级补助收入预计361208万元。比上年快报数减少146607万元，减幅28.87%。

（一）税收返还

返还性收入7814万元。其中：增值税和消费税收返还收入6484万元；所得税基数返还收入397万元；其他税收返还933万元。

（二）一般性转移支付

1、一般性转移支付收入347617万元。其中：均衡性转移支付收入126512万元；县级基本财力保障机制奖补资金收入45513万元；固定数额补助收入31294万元；企业事业单位划转补助收入290万元；重点生态功能区转移支付收入125万元；结算补助收入28万元；资源枯竭型城市转移支付补助收入1461万元；产粮（油）大县奖励资金收入10567万元；革命老区转移支付收入2975万元；巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴转移支付收入3804万元；公共安全共同财权事权转移支付收入1611万元；教育共同财政事权转移支付收入24921万元；文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入399万元；社会保障与就业共同财政事权转移支付收入63458万元；卫生健康共同财政事权转移支付收入13314万元；节能环保共同财政事权转移支付收入1565万元；农林水共同财政事权转移支付收入14047万元；交通运输共同财政事权转移支付收入3653万元；住房保障共同财政事权转移支付收入2020万元；灾害防治及应急共同财政事权转移支付收入60万元。

2、上级专项补助收入5777万元。

二、举借政府债务情况

（一）地方政府债务限额余额情况

2024年，衡阳县政府债务限额125.39亿元，其中一般债务限额51.37亿元，专项债务限额74.02亿元。截止2024年底，地方政府债务余额124.78亿元，其中一般债务余额51.32亿元，专项债务余额73.46亿元。

2025年，衡阳县政府债务限额预计141.71亿元，其中一般债务限额52.37亿元，专项债务限额89.34亿元。

（二）地方政府债券发行情况

2024年，发行新增一般债券1.05亿元，新增专项债券9.25亿元，平均利率2.27%，发行再融资专项债券7.598亿元。

（三）地方政府债务还本付息情况

2024年衡阳县偿还地方政府债券本金5.68亿元，其中一般债券4.04亿元，专项债券1.64亿元。支付地方政府债券利息3.59亿元，其中一般债券利息1.58亿元，专项债券利息2.01亿元。

2025年衡阳县偿还地方政府债券本金预计4.44亿元，其中一般债券4.29亿元，专项债券0.15亿元。支付地方政府债券利息预计3.85亿元，其中一般债券利息1.55亿元，专项债券利息2.3亿元。