商务和粮食工作情况汇报

衡阳县商务和粮食局

（2021年9月26日）

一、上半年经济指标完成情况

（一）招商引资

上半年签约项目13个，合同引资额60.4亿元，其中亿元项目7个，在谈项目25个，内联引资完成额41亿元。市委、市政府通报表扬衡阳县招商引资有效，招商引资项目资金到位率居全市第三名。主要作法：一是瞄准全产业链对接洽谈项目。二是完善招商引资工作推进机制。三是加强项目调度督查。四是加大招商引资考核力度。

（二）粮食工作

一是加大粮食安全宣传力度。全县开展了粮食和物资储备科技活动周，发放宣传资料500多份，动员和激发全社会爱粮节粮，反对浪费。二是做好粮食储备文章。按照储备粮均衡轮换、推陈出新的要求，县商粮局、县财政局、县农发行三家联合下达县级储备粮轮换任务，已完成轮出中晚稻4100吨。自4月份以来，省、市政策性粮油库存检查工作组对我县灵瑞寺粮库、安合公司等粮油企业安全储粮、实物库存、库贷挂钩等情况开展全方位检查，我县各级政策性粮油库存管理规范、数量真实、质量良好、储存安全。 三是启动早稻收购工作。坚持按照"先检后收、优粮优价、应收尽收"的总要求，及早做好各项收购准备，确保做到"有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮"，牢牢守住农民"种粮卖得出"的底线，已收购早稻1.3万吨。粮食收储工作得到来县视察国务院副总理的充分肯定。

（三）社零工作

加强"社零"统计及限上企业培育工作。1--6月份社零总量完成62.16亿元，增速23.4%，在全市排第二位。入统企业培育5家。"开展促消费活动"次数全年任务3次，现已完成9次，排全市一位；"活动成交额" 17881.58万元，排全市五位；"参加活动企业数"585家，排全市一位；

"财政投入规模"499万元，排全市一位。

（四）外贸工作

外贸进出口在国际环境偏紧、新冠肺炎疫情等不利因素影响下，总量和增量出现了较大幅度的下滑。1—6月外贸进出口总额20848万人民币，同比减少47.2%，其中出口额16710万元，同比减少47.6%，进口额4138万元，同比减少45.4%。外贸"破零"企业2家，"倍增"企业2家。

（五）电子商务

一是争项争资成效明显。积极做好2021年电子商务进农村综合示范县申报工作，在全省竞评中位居第二名，已获商务部审批，扶持资金2000万元，首付款1000万元已到位。二是举办了三场电商促消费活动。2021年全国网上年货节，湖南省第二届油菜花节暨衡阳县乡村旅游节，衡阳县首届"村播带货"大赛。三是上线上引流与线下商超设立电商扶贫专区相结合成为电商创新发展新模式。在富森百货、佳联超市设立电商特产专区，为农产品提供最优的经营区域和最佳的陈列位置。线上有世纪博思旗下邻汇生活网络平台作为电商农特产专区，通过线下引流、线上下单方式销售农产品。

（六）中心工作

始终坚持以党建总揽工作全局，充分运用党史学习成果，激发干部职工干事创业热情，开展好"我为群众办实事"活动等。一是抓好党建工作。二是全方位抓好疫情防控工作。强化疫情防控措施，提高疫苗接种率，局机关在职52人，已接种46人，因病不能接种6人，已出具医学证明。离退休68人，已接种57人，因病不能接种9人，有2人近期会接种。三是加强国有资产管理。拟处置渣江粮库等10处国有资产第二次挂牌和潮江粮库等3处资产处置，目前渣江粮库等10处国有资产第二次挂牌已完成，九市粮库已成交。四是安全生产工作做到警钟长鸣。共开展安全生产大排查50余次，发现违法行为和隐患15条，当场予以整改的有12条。五是乡村振兴工作精准发力。六是扎实推进党史学习教育。七是抓好禁毒、信访维稳、综治等工作。

二、存在的困难和问题

一是已签约项目落地推进速度不够快，项目质量不够高。招商引资短板明显，五百强项目、外资直投项目未能及时实现突破。二是我县新增限上企业普遍体量较小，纳入统计的限额以上企业单位规模不大。目前我们入统企业绝大多数都是规模较小的企业，大多数都是因为考核需要而纳入的。由于规模小，拉动作用不强。规模以上个体零售业市场份额较大。三是全县外贸形势不容乐观。我县外贸总量位居全市七县市第二，但增速第七，中美贸易战、国际反倾销，特别是新冠疫情的影响，国际原材料价格上涨，物流成本上升，很多企业外贸订单大幅减少，企业营运困难，利润空间压缩。外贸企业为减轻外贸压力，将部分出口业务转为内销，在一定程度上造成外贸业绩增速减缓。全县外贸备案企业50多家，在衡阳海关报关进行外贸进出口的企业才8家，总量严重不足。外贸业绩流失现象严重。大部分外贸企业属总部经济，如雅典娜石英石等企业总部在外地，外贸进出口数据在总部。双雁机械、天天见梳篦等委托第三方在外地出口。企业营商成本较高。如得阳等企业反映招工难，融资及人工、物流、资金使用成本高等。  

三、下段工作打算

（一）强化引领抓党建

一是充分发挥党员先锋模范作用，在党员队伍中推进"亮身份、当表率、办实事、作贡献"活动，确保年度工作争先创优。二是抓好党史学习教育促进党建工作。三是深入推进干部队伍建设，从严从实强化干部监督管理。四是深入推进基层组织建设，全面推进基层党组织五个标准化建设。五是持续深化作风效能建设，强化监督执纪问责。

（二）严守政策保粮安

大力推进"中国好粮油"行动国家级示范县创建工作，打造"优粮优产、优粮优购、优粮优加、优粮优销"联运机制，大力发展优质稻订单收购，全力抓好粮油品牌创建和市场营销，促进粮食增产、农民增收、企业增效。延长粮食加工链条，提升粮油附加值，力争推进角山米业扩大大米加工产能，新建婴幼儿米粉加工项目。营造公平、公正有序的市场环境，促进粮食产业持续健康发展，保障粮食安全。强化粮食流通监管，严肃查处违法违规行为。

   （三）瞄准产业引项目

以项目为中心，积极引进企业入驻，对钟表产业园、珠宝产业园大力进行推介宣传，引进上下游企业签约入驻。以园区平台为载体，加强与长三角、珠三角发达地区的对接交流，加大对包装项目的推介宣传力度，进一步加大项目的跟踪洽谈力度，为我县的招商引资夯实基础。切实为客商提供优质服务，为项目审批实行全程代办，提供"保姆式服务"，提高工作效率。

（四）筑强市场振乡村

一是为乡村振兴点出谋划策，因地制宜选准产业、做实做大产业，做好农民增收致富文章。二是推进市场建设"十四五规划"，指导乡镇抓好农贸市场建设，加强标准化农贸市场改造。积极向上争取资金，确保市场建设有力推进。三是充分利用各类展会、节庆活动，采取线下线上相结合方式拓展农村优质农特产品产销对接活动。四是做好电子商务进农村项目相关工作。

（五）保供稳市促消费

继续加大优供促销力度，千方百计促进社会消费额的增加，继续做好商贸企业入统工作。加强对城区市场物资供应监测。确保市场蔬菜及肉类、鱼类等产品供应正常，价格平稳。

（六）优化服务促外贸

一是保存量，扩增量。二是打造外贸发展产业链，做大做强。三是加大招商引贸，发展外贸新业绩。招大引强，大力引进外向型经济，扩大外贸总量。

（七）坚守阵地抓防控

    一是全方位推进防控宣传。二是严格行业防疫监督。三是应接尽接落实疫苗接种。