民生无小事，枝叶总关情。2023年以来，湖南省衡阳县库宗桥镇组建片长、组长、邻长“三长制”基层治理体系，推选一批党员、乡贤、能人担任邻长和组长，构建联系群众的“连心桥”，绘就凝聚群众的“同心圆”，办好服务群众的“暖心事”，做好群众身边的“贴心人”，充分发挥“三长”“四员”作用，全面提升基层治理效能。

发挥“三长”政策宣传员作用，做好群众身边“贴心人”

“告诉大家一个好消息，今年医保的报销比例又提高了，门诊报销比例提高到了70％，住院的报销比例提高到了80％以上，47个门诊慢特病病种纳入了医保报销。大家有什么疑问尽管问，我们当场给大家解答。”梅开村邻长黄明冬、组长黄林利、片长黄明友向大家讲解到。自8月份以来，梅开村57名邻长、组长、片长深入到14个村民小组，通过召开屋场恳谈会或走访入户的方式，向村民发放医保政策宣传单，面对面向群众宣传惠民政策，为群众答疑解惑。截至目前，全村一共为1500名群众代办了医保，占全村户籍人口的90％，保障了人民群众的生命健康。全镇共召开屋场恳谈会120余场，发放宣传资料30000余份，做到了宣传全覆盖。全市居民医保调度暨参保人员全量信息数据库试点工作现场会在库宗桥镇召开。

发挥“三长”民情联络员作用，搭建服务群众“连心桥”

“我今年已经87岁，没有智能手机，不会操作网上的养老认证，孩子们都不在身边，只有我和老伴在家。政府搞这个‘三长制’的确给我们老年人提供了很大方便。”官町村王景裕奶奶感激地说，有邱建辉这个片长经常到家里来，办事方便多了。

为针对性地开展民情联系服务工作，让“三长制”工作有温度有热度，全镇组织从热心公益、乐于服务的村民中推选了1522名邻长、组长和片长，实现了联系服务全覆盖。邻长每周定期联系农户，收集急难愁盼问题反馈给组长，组片长汇总后提交支委会，村支两委每周组织召开民情碰头会研究解决，建立起“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，让服务群众变得更加高效更有温度。截至目前，全镇“三长”入户走访1万余户，收集群众意见建议200余条，办理民生实事100余件，真正架起了村（社区）与群众之间的“连心桥”。

发挥“三长”安全防护员作用，筑牢群众安全“防护墙”

“左书记，你快来，我发现一处安全隐患，存在山体滑坡风险。”小源村兴农组邻长刘景付焦急地说道。由于县气象局发布强降雨预警信息，小源村发动全体邻长、组长、片长进行灾害风险隐患巡查。正是因为发现及时、处置果断、转移得当，最终未出现人员伤亡。村民李计良事后说道，“这次多亏了老刘，这个邻长选的好，我们生产队的都很相信他，支持他的工作，明年要继续选他当邻长。”该案例还被国家应急部在全国范围内通报表彰和推广。

此外，镇党委依托各村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站点等场所分片区打造群众身边的“民情议事厅”，形成“邻长上门问事、片组梳理提事、两委研究议事、干部认领办事、群众反馈评事”的办事机制，实现群众有问题找邻长、有事情找组长、有困难找片长，不越级不上访。工作开展以来，全镇“三长”排查发现并上报处置安全隐患100余处，协助调处矛盾纠纷30余起，筑牢了全镇安全生产“防护墙”。

发挥“三长”文明示范员作用，争做乡风文明“引领者”

“这次还好有徐正国他们几个人带头，一下就捐了10多万，把我们组里的人都带动起来了，大家有钱的出钱，有力的出力，一起把我们白马塘屋场搞好了。”华山村白马组村民徐先友高兴地说。正是因为邻长徐正国在组民大会上率先表态，发动群众捐资，共筹集资金40万元，建设文化广场，增添文体设施，进行污水集中处理，美化人居环境，才有了现在焕然一新的白马塘秀美屋场。

库宗桥镇充分发挥片长、组长、邻长带头示范作用，从我做起，从现在做起。带头遵守社会公德、恪守职业道德、弘扬家庭美德，树立文明新风，从一言一行、身边小事做起，说文明话、做文明事、做文明人，带头遵守村（居）规民约，带头参加志愿服务，积极弘扬时代新风尚，抵制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、打牌赌博、封建迷信等陈规陋习和不良风气，传递社会正能量，以实际行动争做社会文明的示范者和引领者。截至目前，“三长”参与志愿服务1300余人次，劝导和制止群众大操大办酒席30户（次）、劝导交通不文明行为200人次，带头参与人居环境整治1200余人次，全面构建起乡风文明新风尚。

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