蒸安委办〔2020〕20号

衡阳县安全生产委员会办公室

印发《衡阳县既有房屋安全隐患排查整治行动实施方案》的通知

各乡镇人民政府，界牌陶瓷工业园，县安委会有关成员单位：

根据市安委办的统一部署和安排，县安委办制定了《衡阳县既有房屋安全隐患排查整治行动实施方案》，现印发给你们，请各级各部门认真抓好贯彻落实，确保整治行动取得实效。

衡阳县安全生产委员会办公室       

                        2020年5月7日

衡阳县既有房屋安全隐患排查整治行动

实 施 方 案

为贯彻落实市委、市政府主要领导指示精神，深刻吸取福建泉州“3.7”坍塌事故教训，根据《衡阳市安全生产委员会办公室关于吸取泉州“3.7”坍塌事故教训立即开展安全隐患排查整治的紧急通知》（衡安办〔2020〕3号）要求，县安委办决定自即日起至6月底止，在全县范围内开展既有房屋安全隐患排查整治行动，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，深刻吸取泉州“3.7”坍塌事故教训，举一反三，以老旧既有房屋、建筑施工、管线管廊、高层建筑、疫情防控重点服务场所等为重点，压实责任，逐一排查，消除隐患，严防生产安全事故发生，坚决遏制一般事故、杜绝较大及以上事故，确保全县安全生产形势稳定向好。

二、工作职责

（一）县住房和城乡建设局：负责对全县的直管公租房（责任部门：住房保障中心）、在建工地以及其他各类建筑、构筑物和各类改建、装饰装修工程（责任部门：县建设工程质量安全监督站）、物业小区（责任部门：物业管理股）的安全隐患排查整治。

（二）县教育局：负责对全县各类教育楼、实验楼、学生宿舍、幼儿园、托管机构等教育用房的安全隐患排查整治。

（三）县卫健局：负责对全县各类医院、定点隔离点及公共服务场所等房屋的安全隐患排查整治。

（四）县科工信局：负责对全县企业办公用房、厂房、车间、仓库等生产建筑的安全隐患排查整治。

（五）县文旅广体局：负责对全县歌舞厅、影剧院、体育场馆、健身房、星级以上及景区宾馆等公共建筑的安全隐患排查整治。

（六）县商粮局：负责对全县商场、超市、宾馆（星级以上及景区宾馆除外）等用房安全隐患排查整治。

（七）县市场监管局：负责对全县酒店（餐饮行业）及配套设施用户安全隐患排查整治。

（八）各乡镇人民政府：负责对乡镇规划区域内的老旧小区、国有（集体）企业、人员密集区域的既有房屋的安全隐患进行排查整治（含已实施的危房改造房屋，乡镇建设规划所人员协助）。

三、检查内容

既有房屋主要检查房屋是否存在基础不均匀、沉降、变形等建筑主体和承重结构是否能满足正常使用要求，承重构件是否处于危险状态，墙体是否出现结构性裂缝，房屋是否局部和整体出现险情，是否存在违规加层和开挖地下室，是否存在装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载导致安全受到影响等不良情况，装修施工是否存在影响房屋结构安全的违法违规行为。

四、处置方式

对存在非结构性安全隐患的房屋要督促房屋安全责任主体（业主）及时采取有效措施处置到位，消除隐患；对擅自变动房屋主体和承重结构造成安全隐患的，及时督促房屋安全责任主体（业主）消除安全隐患，已造成房屋损坏且拒不整改的会同相关部门依法依规查处；对存在结构安全隐患的房屋，监督房屋安全责任主体（业主）应委托房屋检测鉴定机构对房屋实施可靠性鉴定，根据鉴定结论立即采取措施整改到位。对已出现险情的房屋，应立即报属地人民政府，并由属地人民政府下达危险房屋通知书，督促业主实施加固或拆除，业主配合属地人民政府做好抢险救灾工作，同时准确填写《衡阳县危险房屋统计表》（附件1，首次填报后实行月报，于每月底前报送，直至隐患消除）各报送一份至县安委办和县住建局，县住建局收集汇总后报市住建局。

五、实施步骤

此次排查整改分二个阶段推进。

（一）动员部署阶段（5月10日前）。制定具体实施方案，建立工作联动，抓好动员部署和宣传发动工作。乡镇、社区和有关单位要大力宣传既有房屋安全隐患排查的重要性，形成合力，全力推动排查整治行动显见成效。

（二）排查整治阶段（5月11日-6月20日）。各乡镇、县直有关单位要对照各自职责，积极行动，组织对责任范围内既有房屋、既有建筑安全隐患进行拉网式排查，建立台账，跟踪督促整改落实到位。检查单位或检查人应逐栋填写《衡阳县既有房屋安全隐患登记表》（附件2）和《衡阳县既有房屋安全隐患整治汇总表》（附件3），于6月15日前汇总分别报至县安委办和县住建局（含电子版）。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、县直有关单位要高度重视，认真吸取泉州“3.7”坍塌事故教训，突出在抓落实上下功夫，主要领导要专题研究部署、亲自调度督促落实，加强组织领导，形成联动机制，扎实推进排查整治。特别是建筑施工、人员密集场所、老楼危楼、物业管理等行业领域已发现的重大隐患没有整改的，应立即停产停业整顿，确保整改到位。

（二）注重宣传造势。各乡镇、县直有关单位要充分利用微信等网络、短信、宣传单、标语、横幅及会议等多种形式，广泛开展安全公益宣传，营造浓厚的安全生产宣传氛围。

（三）严格责任追究。对排查整治工作不力、不认真履行职责、对隐患整改监督不到位致使逾期未完成整治，对重大隐患未实施挂牌督办，监督检查中发现重大隐患不依法及时处理和对非法违法活动应依法处置而未依法处置的，特别是对既有建筑安全隐患排查整治组织不到位、底数未摸清摸准、工作不认真不落实致使发生事故的，将要依法依纪严肃追究相关乡镇、单位（部门）和个人的责任。

县安委办联系人：罗义辉

联系电话：18274797268

电子邮箱：1043492022@qq.com

县住建局联系人：颜  颖

联系电话：15096016979

电子邮箱：6813386@163.com

附件：

1.衡阳县危险房屋统计表

2.衡阳县既有房屋安全隐患登记表

3.衡阳县既有房屋隐患整治汇总表

附件下载：