衡阳县人民政府办公室关于印发《衡阳县深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》等五个文件的通知

关于《衡阳县农村集体经营性建设用地使用权入市

管理办法》等5个规范性文件的起草说明

县司法局：

为规范农村集体经营性建设用地使用权以出让、租赁、作价出资(入股)等方式有偿使用，加强入市后开发利用情况监管和土地增值收益管理，保障农村集体经济组织的合法权益，促进我县农村集体经营性建设用地入市试点工作顺利开展， 根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《财政部国土资源部关于印发<农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金征收使用管理暂行办法〉的通知》(财税〔2016〕41号)、《中共中央国务院关于深化农村集体经营性建设用地入市试点工作意见》、《自然资源部深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》和其他有关法律、行政法规的规定，结合我县实际，我局起草了《衡阳县农村集体经营性建设用地使用权入市管理办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地入市后开发利用情况监管办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地入市民主决策办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金和税费征收使用管理办法(试行) 》、《衡阳县农村集体经营性建设用地使用权入市交易规则（试行）》等5 个规范性文件。

2023年5月，我局将5个规范性文件分别向县发改局、县财政局、地税局等部门征求意见。按照各部门提出的意见修改后，我局依程序将5个规范性文件提交贵局审查通过。2023年7月5日提交县政府常务会议审议通过，7月31日县政府办印发了《衡阳县农村集体经营性建设用地使用权入市管理办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地入市后开发利用情况监管办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地入市民主决策办法（试行）》、《衡阳县农村集体经营性建设用地使用权入市交易规则（试行）》。2023年7月24日印发了《衡阳县农村集体经营性建设用地土地增值收益调节金和税费征收使用管理办法(试行) 》。

根据文件审查的要求，现特提请贵局备案。

衡阳县自然资源局

2023年6月20日

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