衡阳县人民政府

关于加强松材线虫病防治检疫工作的通告

松材线虫病具有传播途径广、蔓延速度快、防治难度大、对松林具有毁灭性等特点被称为松树癌症。为加强松材线虫病防治检疫工作，保护我县松林资源安全，根据《中华人民共和国森林法》《植物检疫条例》《松村线虫病疫区和疫木管理办法》和《湖南省林业有害生物防治检疫条例》等法律法规规定，现就加强全县松材线虫病防治检疫工作通告如下:

一、我县为松材线虫病疫区，全县范围内的所有未作无害化处理的松科植物均作疫木管理，禁止松木经营性采伐。各乡镇人民政府（界牌片区）在松材线虫病防控工作履行防治责任，负责组织实施本辖区内枯死松树清理和松材线虫病防治工作，任何单位或个人不得妨碍、阻挠除治性松林采伐及改造等疫情防治工作，不得擅自捡拾、挖掘、采伐疫木及其剩余物。所有疫木采伐后必须经过定点疫木厂进行无害化处理，疫木采伐及无害化处理由具备疫木安全加工资质的疫木加工厂实施。

二、全县范围禁止未经检疫的松科植物及其产品(包括各种松木包装材料，如松木包装箱、电缆盘、光缆盘，托盘，垫木，衬木等）外运和调入。县公安、交通、电力、通信、市场监督、住建等部门密切配合，协助县林业局加大对松木及其制品的检疫监管力度，严厉查处非法调运和使用行为。

三，县、乡、村要加强松材线虫病疫木监测监管。凡发现松树针叶枯黄、发红死亡的情况，或发现有松材及其制品调运的，应及时向乡镇或县林业局报告（举报电话:0731-6813456)。

四，严禁任何单位或个人擅自借疫木采伐进行乱砍滥伐；凡擅自藏匿、偷运疫木以及非法经营、加工和利用疫木及其制品的，由县森林公安和林业执法大队依法处理；引起疫情或者引起疫情扩散，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、本通告自发布之日起施行，有效期3年。

衡阳县人民政府

2023年3月29日

关于《衡阳县人民政府关于加强松材线虫病防治检疫工作的通告》的发布说明

一、发布背景

森林是人类赖以生存的重要资源，是经济社会可持续发展的基础。衡阳县是湖南省重点林区县之一，现有林地面积202.8万亩,森林覆盖率达49.35%，其中松林面积41万亩,占全县林地面积的20.2%。松材线虫病是危害松科植物的一种毁灭性传染病,是国际公认的极度危险的林业检疫性有害生物,破坏性极大,被称为松树的癌症。我县自2018年被国家林业和草原局定为疫区以来，疫情发生范围及数量均呈激增之势，截至目前已经从原有的4个疫情发生乡镇扩散至板市乡、樟树乡、集兵镇、杉桥镇、溪江乡、洪市镇、金溪镇、金兰镇、石市镇9个乡镇。如果不及时采取有效措施,松林将毁于一旦。

为切实加强松材线虫病防治工作,遏制疫情扩散蔓延,有效保护我县森林林资源和生态安全。根据省市政府对松材线虫病除治相关要求,结合我县实际,决定对全县发布关于加强松材线虫病防治检疫工作的通告。

二、发布依据

1、《中华人民共和国植物检疫条例》(1983年1月3日国务院发布。1992年5月13日根据《国务院关于修改〈植物检疫条例〉的决定》修正发布施行)

2、《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》(国办发〔2014〕26号)

3、《中华人民共和国森林法》（2019年12月28日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议修订）

4、《国家林业和草原局新修订的〈松材线虫病防治技术方案〉》（林生发〔2022〕94号）

5、《国家林业和草原局关于印发重新修订的〈松材线虫病疫区和疫木管理办法〉的通知》(林生发〔2018〕117号)

6、《国家林业和草原局关于印发〈松材线虫病生态灾害督办追责办法〉的通知》(林生发〔2018〕117号)

7、《湖南省林业有害生物防治检疫条例》（2009年3月1日正式实施）

三、发布目标

    松材线虫病害一旦爆发，可使多年造林松科植物绿化成果被毁，严重破坏生态环境。依据以上法律、法规要求,以“林长制”推行为契机，健全乡、村、组各级防治组织，参照《松材线虫病疫区和疫木管理办法》，发布《衡阳县人民政府关于加强松材线虫病防治检疫工作的通告》，以达到以下目标:

    1.以人为本、安全第一

    2.响应迅速、科学防治

    3.压实责任、强化督导

    4.属地为主、因地制宜

    5.简洁实用、便于操作

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