衡阳县招标办整体支出绩效自评报告

（ 20 20 年度 ）

部门(单位)名称：              

预算编码：                    

评价方式：部门（单位）自评R  

中介机构评价□

评价机构：部门（单位）评价组R

中介机构□

报告日期：    2021 年  5 月 13 日

2020年度衡阳县建设工程招投标办公室

部门整体支出绩效自评报告

一、部门基本情况

衡阳县建设工程招投标办公室是负责我县各类房屋建设工程、市政工程及其附属设施工程的招投标活动，监督中标单位项目实施情况的职能部门。
    我办为正股级全额拨款事业单位。无二级机构或单位。    共有全额事业编制9名，实有在职人员8人，退休1人。

二、一般公共预算支出情况

2020年一般公共预算财政拨款收入77.35万元，年中指标调剂7.83万元（主要为上年一次性奖金和退休人员节日慰问费用），非税返回23.40万元，全年经费收入108.58万元，上年结转0.72万元。2020年一般公共预算支出109万元，其中基本支出108.28万元，无项目支出，年末结转0.30万元。

（一）基本支出情况。

2020年基本支出共计109.00万元，具体情况为：（1）工资福利支出86.74万元：基本工资33.02万元，津贴补贴21.59万元，奖金6.50万元，伙食补助3.22万元，保险缴费15.09万元，住房公积金7.32万元。（2）公用经费支出22.15万元：办公费2.07万元，水电费、物管费1.26万元，差旅费、交通费3.05万元，专用材料费6.01万元，劳务费、委托业务费2.31万元，工会经费4.59万元，其他商品与服务支出2.86万元。（3）对个人和家庭的补助支出0.12万元。

（二）项目支出情况。

本单位2020年度没有项目支出。

三、部门整体支出绩效评价情况

2020年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央、省委、县委、县政府和县住建局的决策部署，牢固树立过“紧日子”思想，带头厉行节约，认真履行职责，精准精细管理，全面完成了各项工作任务，同时切实加强预算收支和内控管理，健全内部管理，严格财务工作流程，部门整体支出管理得到了有效提升。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

1、加大制度建设力度，提高招投标规范程度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程勘察设计管理条例》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》精神，规范建筑工程设计市场，对设计、勘察纳入招投标监管备案，进一步提升建筑工程项目招投标工作规范化程度。按照《招标法》以及《招投标实施条例》，我们扎实开展招投标监管日常工作，共监管工程招标项目58个，其中公开招标15个，邀请招标32个，备案11个，工程项目招标率达到100%。

2、积极推进行政执法工作，规范完善招投标执法过程。严格执行招投标法律法规以及有关政策性文件，依法加强招投标执法检查、稽查、以及行政处罚工作，全年集中监督检查4次。严厉查处转包和违法分包行为，主体工程建设是否由中标单位完成。分包单位是否具备相应资质。坚决查处围标、串标和挂靠现象。加强合同监管备案，主要条款是否与招标文件和投标的承诺一致，是否有阴阳合同。对施工项目部关键岗位人员配备是否按照投标文件委派，如有变动，是否办理了变更手续，变动人员是否缴纳社保等。

3、加强招标代理和评委管理，建立科学合理的评价机制。认真做好招标代理机构资质申报、审查工作，加强对招标代理的培训和动态管理，防止和纠正招标代理机构的违法违规行为。加强评标专家队伍的管理和考核，严格按照评标考核细则，促进评标专家认真履行职责，公正、客观地进行评标。

4、资产管理情况。截至2020年12月31日，我办资产管理总额为5.77万元，其中流动资产1.02万元，固定资产净值4.75万元。为进一步提高资产管理水平，根据我办实际情况，依据资产管理责任到人、物尽其用的原则，我办制定了《固定资产管理办法》，做到用制度把好“人口关”、“使用关”和“出口关”。从资产的购置、使用、处置各个环节加强制度建设，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化。

四、存在的主要问题

经费保障：由于没有项目经费预算，使招投标活动监管、中标单位实施情况监督等大部分工作经费支出都在非税返回中开支，才保障工作正常开展。

五、改进措施及建议

1、规范账务处理，提高财务信息质量。严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定执行财务核算，并结合实际情况，完整、准确地披露相关信息，尽可能地做到决算与预算相衔接。

2、完善管理制度，进一步加强资产管理。进一步贯彻落实中央“八项规定”和湖南省委“九条规定”，建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符。

3、加强新行政单位会计制度和新预算法学习培训。加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训，规范部门预算收支核算，一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准，严格按项目和进度执行预算，增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析，及时了解预算执行差异，合理调整、纠正预算执行偏差，切实提高部门预算收支管理水平。

衡阳县建设工程招投标办公室

2021年5月13日

附件1-1      

部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位：衡阳县建设工程招投标办公室  填报时间：2021年5月13日 单位：万元

说明：“公用经费”填报基本支出中的一般商品和服务支出；“项目支出”需要填报基本支出以外的所有项目支出情况，包括业务工作项目、运行维护项目和县级专项资金等。

填表人：            联系电话：               单位负责人签字：

附件1-2

部门整体支出绩效自评表

（   2020   年度）

填报单位（盖章）：                              填报时间：2021.05.10

填表人：              联系电话：                 单位负责人签字：

说明：1.评价等级分为优秀（S≥90）、良好（90＞S≥80）、较差（80＞S≥60）、

        差（S＜60）。

      2.三级绩效指标按需自行增减行。不涉及的二级指标可删除不要。

附件下载：