蒸退役军人发〔2023〕1号

关于印发《衡阳县退役军人事务局2023年工作要点及分工方案》的通知

各乡镇（片区）退役军人服务站，局机关各股室、局属各单位：

《衡阳县退役军人事务局2023年工作要点及分工方案》已经局班子审议通过，现印发给你们，请各单位结合实际，部署和安排好2023年度工作。

衡阳县退役军人事务局2023年 3 月 2 日

衡阳县退役军人事务局2023年工作要点

及分工方案

2023年全县退役军人工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委二次全会、省第十二届纪委三次全会、市第十二届纪委三次全会和县第十三届纪委三次全会部署要求，结合"一强一转一抓"活动，围绕县委"六个如何""六大建设"的工作思路，不断查找自身工作差距，明确努力方向、工作目标和赶超措施，着力攻难点、强弱点、补短板。进一步强能力、转作风、抓落实，以满足退役军人日益增长的美好生活需要为目的，凝心聚力，攻坚克难，用心用情用力推动全县退役军人工作高质量发展。

一、规范运行工作体系

（一）强化党对退役军人事务工作的领导，充分发挥县委退役军人事务工作领导小组牵头协调作用，定期召开相关会议，专题研究全县退役军人事务相关工作，县委退役军人事务工作领导小组各成员单位各司其职，协调配合，按照部门工作职责，在退役军人移交安置、就业创业、社会救助、住房保障、随军家属就业就学等方面，全面落实优先优惠政策，在全社会形成尊崇军人职业的新风尚。各乡镇（片区）党委要成立退役军人事务工作领导小组，统筹协调各方力量共同做好退役军人事务工作。【牵头单位：县委、县退役军人事务局，责任单位：局机关办公室，完成时限：持续推进】

（二）编制实施"十四五"退役军人服务和保障规划，认真贯彻落实党的二十大精神，对标省、市"十四五"退役军人服务和保障规划，积极争取县委县政府重视和相关部门支持，将有关重大事项、重大项目纳入总体规划和专项规划中，精心统筹谋划加快规划编制进度，明确分工、压实责任。【责任单位：局办公室、计划财务股，完成时限：持续推进】

（三）建强退役军人服务保障体系，深入学习推广新时代"枫桥经验"，继续深化"基层基础基本建设年"活动，持续抓实县乡村三级示范型退役军人服务中心（站）创建及服务中心（站）星级评定工作。规范退役军人服务中心（站）工作流程，筑牢服务基础，拓展服务职能，提升服务效能。【责任单位：县退役军人服务中心、各乡镇（片区）退役军人服务站，完成时限：持续推进】

二、强化政治思想引领

（一）学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，用以武装头脑、指导实践、推动工作，确保各项工作始终保持正确政治方向。深入研学习习近平总书记关于退役军人工作论述，使其成为全系统的政治自觉、思想自觉、行动自觉。【责任单位：局办公室、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（二）全面宣传贯彻《退役军人保障法》，制定《关于学习宣传贯彻〈退役军人保障法〉的工作方案》，创新宣传形式，扩大宣传范围，细化宣传内容，加快完善配套政策，加强学习宣传贯彻，加大督导督查力度，推动《退役军人保障法》落地落实。【责任单位：局办公室、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（三）落实相关优待政策，系统梳理保障法、伤残抚恤条例，安置工作条例，军人优待条例等政策法规，明确需要地方配套的政策举措，制定落实时间表、路线图、责任书，确保各项政策制度有序推进、有效落实。【责任单位：局办公室、拥军优抚股、移交安置股、就业创业股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（四）积极宣扬先进典型，发挥先进典型示范作用，深化"模范退役军人"和"最美退役军人"等先进典型评选宣传推介，深化给立功受奖军人家庭送喜报、致敬模范等活动，让退役军人先进事迹引领社会风尚，让退役军人在社会治理中勇当先锋。【责任单位：局办公室、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（五）精心组织开展纪念延安双拥运动80周年系列活动，广泛开展党内集中表彰等庆祝建党主题活动，深入开展"我为群众办实事"系列实践活动。认真召开专题民主生活会、组织生活会，通过严肃的党内政治生活，对照初心使命，启迪思想、荡涤灵魂、坚定信仰。引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，确保党史学习教育宣讲工作取得扎实成效。【责任单位：局办公室、局属各党支部，思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

三、抓实优抚帮扶工作

（一）及时足额规范发放城乡义务兵家庭优待金和优抚对象抚恤补助等各类资金。按照政策程序开展评残、带病回乡认定和其他新增优抚对象认定工作，做好优抚对象年度核查工作，完成新版残疾人员证件换发、规范残疾等级评定核查工作。【责任单位：拥军优抚股、退役军人服务中心，完成时限：持续推进】

（二）稳慎推进参战参试人员身份核查认定工作，坚持全国一盘棋，坚持一把尺子量到底，按照规定时间、步骤、标准开展工作，将参战参试部队目录作为身份认定的统一标准、唯一依据，坚守纪律要求，坚决执行政策。【责任单位：拥军优抚股、退役军人服务中心，完成时限：持续推进】

（三）继续开展常态化联系退役军人制度，大力实施"优抚对象关怀计划"。为一至六级残疾军人、在乡复员军人和烈士遗属等重点优抚对象提供短期疗养和医疗巡诊等服务，探索政府购买服务和动员社会力量关心关爱优抚对象。持续开展特殊困难退役军人帮扶援助工作，积极为退役军人排忧解难。【责任单位：拥军优抚股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（四）常态化开展春节、"八一"等重要节日期间走访慰问驻县部队、退役军人和其他优抚对象。了解服务对象思想动态和需求，积极传递县委政府的关心关怀，不断增强退役军人获得感、幸福感、尊崇感。【责任单位：局办公室、拥军优抚股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

四、加强褒扬纪念工作

（一）精心组织"百年英烈"褒扬纪念活动，结合纪念延安双拥运动80周年、烈士纪念日等重大活动、重要节点，开展"百年英烈"宣传纪念活动及烈士寻亲专项活动。【责任单位：局办公室、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（二）挖掘利用烈士纪念设施等红色资源，认真开展相关活动，建好用好纪念设施，全力做好红色宣传。讲述典型故事、弘扬革命传统、引领社会风尚，激励退役军人退役不褪色、永远跟党走。【责任单位：局办公室、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（三）深入贯彻落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作实施方案》，推进烈士纪念设施建设与乡村振兴、红色旅游融合发展。【责任单位：拥军优抚股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

五、做好移交安置工作

（一）进一步规范移交安置程序，健全"阳光安置"工作机制。总结推广"直通车"式安置办法，圆满完成符合安置条件的退役军人年度安置任务。【责任单位：移交安置股】

（二）全面完成部分退役士兵基本养老保险集中补缴收官工作，持续做好符合退休条件的退役士兵基本医疗保险补缴常态化受理工作。【责任单位：移交安置股】

六、加大就业扶持力度

（一）加大就业创业扶持力度，推进"教培先行、岗位跟进"的行业合作就业模式，引导支持退役军人到重点行业、支柱产业就业。【责任单位：就业创业股，完成时限：2023年12 月】

（二）大力推动退役军人返乡回乡就业创业，引导退役军人投身基层治理，积极参与乡村振兴战略，推动壮大"兵支书"队伍，努力建强稳边固边队伍，做大做优"志愿者"队伍。【责任单位：就业创业股，完成时限：2023年12月】

（三）继续开展军转干部岗前培训和进高校培训工作，做好逐月领取退役金及退役军官、退役军士和自主就业退役士兵就业培训、高校复学、提升学历等工作。【责任单位：就业创业股、移交安置股，完成时限：岗前培训2023年10月，进高校培训持续推进，其他完成时限2023年12月】

七、防范化解矛盾风险

（一）畅通信访渠道，规范信访程序，改进服务方式，提升服务质量，畅通退役军人诉求表达、权益保障渠道。【责任单位：信访股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（二）严格落实信访首办责任制，压紧压实属地责任、部门责任和基层责任，推动信访稳定工作由稳到治。【责任单位：信访股，完成时限：持续推进】

（三）健全舆情信息工作机制，加强与宣传、网信、公安、信访等有关部门合作，形成舆情引导、舆论管控合力。【责任单位：信访股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

（四）深化矛盾问题攻坚化解，加大疑难信访问题督办力度。紧盯全国"两会""两参"人员身份认定、清明祭扫、"七一""八一"、国庆等重要节点，完善工作预案，加强风险防控，为纪念延安双拥运动80周年营造和谐稳定环境。【责任单位：信访股、思想政治与权益维护股，完成时限：持续推进】

八、抓好自身基础建设

全面加强党的领导，切实履行好意识形态责任制，抓好理论中心组学习，严格落实意识形态"四个纳入"，健全意识形态工作相关机制。加强党风廉政建设和反腐败工作，开展常态化警示教育，做好监督检查和执纪问责工作。全力支持配合保障驻局纪检监察组工作，强化对单位各项工作和干部作风的监督，营造风清气正的单位工作环境，打造忠诚、干净、担当、尽责有为的过硬机构、过硬班子。

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