中共岘山镇委员会

印发《岘山镇“两学一做”学习教育督导方案》的通知

 

各村（社区）、镇属各单位党组织：

《岘山镇“两学一做”学习教育督导方案》已经镇党委会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 

 

                         中共岘山镇委员会

                                               2016年5月11日

岘山镇“两学一做”学习教育督导方案

 

  根据镇党委《关于在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，结合工作实际，现制定如下督导方案。

一、 职责任务

1、传达中央、省委、市委及县委有关精神和工作要求，督促抓好落实。

2、了解掌握学习教育进展情况，加强情况调度、问题研究，提出工作建议。

3、落实分类指导要求，督促各村、各单位分层次、分领域开展学习教育，带着问题学，针对问题改，防止上下一般粗，防止形式主义。

4、做好县委到所督导单位联系指导的联络服务工作，督促所督导单位落实领导干部学习教育联系点制度，认真做好联系指导工作。

5、及时总结推广基层学习教育中的好做法好经验，注意发现和选树先进典型，认真分析存在的问题，并督促解决。

6、把握学习教育的总体要求和正常教育特点，指导认真落实“基础在学、关键在做”“抓在日常、严在经常”的要求，以实际工作成效体现学习教育实效。

7、及时向镇领导小组汇报督导工作情况，提出意见建议。

二、 督导重点

1、督促做好开局工作。（1）了解督促各单位制定学习教育实施方案，成立工作机构等。（2）了解督促做好党员组织关系集中排查工作。（3）了解督促扎实抓好党务骨干培训，切实保证培训实效。

2、督促开展专题学习讨论。（1）了解督促党支部结合实际制定学习计划，按照“三会一课”要求，定期组织集中学习。（2）了解督促党支部每2个月围绕一个专题开展学习讨论。

3、督促创新方式讲党课。（1）了解督促党支部对党课的主题、内容、时间和方式作出合理安排。（2）了解督促党员领导干部到包点村(社区)、镇属单位讲党课，村（社区）党组织书记和普通党员联系实际讲党课，邀请专家学者和先进模范讲党课，要有讲课提纲。（3）了解督促开展优秀党课评选。

4、督促开好党支部专题组织生活会、抓好民主评议党员。（1）了解督促党支部班子及其成员广泛征求意见，进行党性分析、深入查排问题、开展批评和自我批评、制定整改措施，组织党员对支部班子进行评议。（2）了解督促党支部结合年底专题组织生活会，组织开展党员民主评议。（3）了解督促党支部根据民主评议和党员日常表现，确定党员评议等次，并予以表扬或组织处置.

5、督促引导党员立足岗位作贡献。（1）了解督促结合实际制定“岗位作贡献、合格见行动、共建新蒸阳”主题实践活动计划。（2）了解督促针对党员实际，设岗定责，发挥先锋模范作用。（3）了解督促结合纪念建党95周年选树先进典型，发挥示范引领作用。

6、督促分层次分领域开展学习教育。（1）了解督促区分党员和党员领导干部，分别明确学习内容、学习方式和实践要求。（2）了解督促不同领域、不同类型党组织结合实际，明确学习教育重点内容、组织方式等，做到具体化、精准化、差异化。（4）了解督促加强对流动党员、离退休党员干部职工党员学习教育的指导。

7、督促整顿软弱涣散基层党组织。了解督促对2015年整顿情况进行“回头看”，对开展新一轮软弱涣散基层党组织集中排查整顿作出安排，搞好摸底排查，建立健全台帐，制定整顿方案。

8、督促严格党员日常管理。（1）了解督促执行“三会一课”、组织生活会、党性定期分析、党员民主评议等基本制度，切实严肃党的组织生活。（2）了解督促推行记实管理、分类管理，创新流动党员管理，实现党员管理精准化、全覆盖，构建党员教育管理“真管真严、长管长严”的长效机制。

9、督促解决突出问题。（1）了解督促全体党员对照“四讲四有”标准，重点解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端以及不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题。（2）了解督促党员领导干部践行“三严三实”要求和好干部标准，重点解决带头坚定理想信念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面问题。（3）了解督促深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改落实和开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治等。

10、督促抓好责任落实。（1）了解督促各党组织书记落实主体责任，以求真务实作风开展学习教育。（2）了解督促把学习教育与中心工作、重点任务、日常事务统筹抓、相促进，防止学习教育与中心工作“两张皮”。（3）了解督促坚持“开门”搞教育，抓好宣传引导，扩大群众参与。

    三、督导方式

督导工作采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，深入基层、沉到一线、掌握第一手情况，注意总结推广好经验好做法，发现存在的苗头性倾向性问题，及时提出改进工作的意见建议。

1、面上督导与重点督导相结合。在全面了解、督促推进学习教育面上工作的同时，突出重点对象、重点领域、重要节点，点面结合，加强督促指导。

2、日常督导集中督导相结合。把握日常教育特点，与各党支部建立工作联系机制，定期沟通情况，交换意见，督促抓好经常性工作落实。根据学习教育进展情况，有计划、有节奏地开展集中督导，原则上每月一次。

3、专项督导与业务工作相结合。将学习教育督导工作与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化“一进二访”活动，开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治，乡镇换届、并村融心工作，基层党组织建设，基层党建述职述评议考核整改落实，加强基层基础保障，促进改革发展等工作督查调研有机结合起来，统筹推进。

4、严格标准要求与加强分类指导相结合。采取明查暗访、随机调研、蹲点调研等方式，深入了解实际情况，督促各地结合实际贯彻落实中央、省、市、县委各项要求，防止搞形式、走过场。

    四、工作要求

1、加强工作统筹。要深入学习领会中央、省、市、县委精神，按照实施方案和工作要求，搞好督导调度，切实履行督导职责。全镇共成立五个督导组，实行分片包干负责，要紧紧依靠所督导单位开展工作，加强沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排活动时间和进度，确保形成工作合力。要把握工作重点和工作节奏，统筹好工作力量和分工，做到督导工作和其他工作“两促进”“两不误”。原则上督导组每月召开1次工作例会，交流各工作情况，安排下一步工作。

2、从严督导把关。要认真指导帮助所督导单位做好各环节工作，切实把“规定动作”做扎实，同时鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。要坚持分类指导，对不同单位不同行业不同层次党员分别提出要求，重点加强对农村和社会党员、流动党员、离退休党员及服务行业和窗口单位党员开展学习教育的具体指导，不搞“一刀切”。要严格标准要求，做到严督严导、真督真导，对组织不力、简单应付、问题较多的党组织及其相关责任人，要及时责令“补课”，提出批评问责建议。、

3、严格工作纪律。要严格请示报告制度，及时主动向领导小组汇报督导情况，要带头贯彻执行中央八项规定和省委九项规定，用严和实的作风开展督导工作。要严守政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、保密纪律，坚持原则、公道正派，客观公正地评价工作，实事求是地反映情况，树立督导组的良好形象。

 

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