2017年，在市局党组和县委、县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实党的十八大、十九大精神和全市国税工作、全县经济工作会议精神，紧紧围绕新时期税收工作主题，凝心聚力，团结拼搏，圆满地完成了上级分配的各项税收工作任务。

一、2017年工作任务完成情况

（一）牢记使命，全力以赴，圆满完成税收收入任务。切实增强主人翁意识，紧紧围绕目标、落实责任，全面提升主观努力程度，积极化解客观不利因素，毫不懈怠地做好全年组织收入工作。着力做好税源调查，结合县域项目推进情况，对现有税源、新增税源、尤其是对2017年可预见的增、减收因素进行认真梳理，全面掌握税源经济结构，准确研判全年税收走势，提早谋划、未雨绸缪。强化税源监管，加大对在建项目的跟踪服务力度，促进项目早落地、早投产、早见效。坚持目标导向，狠抓序时进度；严格落实组织收入督导机制，深入推进社会综合治税，确保税收收入及时足额入库。全年累计入库各税57153万元，其中：市县两级收入53625万元，收入规模创历史新高，圆满完成省局、市局和县委、县政府下达的税收收入计划任务。

（二）精准发力，规范管理，依法治税取得显著成效。积极运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展。精简优化税务行政审批事项，规范其它权力事项的程序实施，深入推行权力清单和责任清单制度。坚持规范公正文明执法，推进税收业务和内部管理规范化，重点规范税款征收、行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。加强内控机制建设，完善税收执法责任制和执法过错责任追究制度，加大对执法过错行为的惩戒力度。突出税务稽查职能，落实税务稽查案源管理办法，强化稽查与风控部门的衔接配合，完善行业税收征管。实施税务稽查17户，已结案10户，查补入库税款1860余万元，其中：县内查补560万元、“利剑行动”查补1300万元。实施纳税评估54户，查出有问题的49户、无问题的5户，评估入库税款594万元，其中：增值税395万元、企业所得税198万元。持续深化纳税服务，以快办办好涉税事项为目标，全面加强办税服务厅建设；深入开展普法教育，统筹纳税人学校和网上在线培训，免费举办营改增等政策业务培训班。全面落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度，评选A级纳税人12户、“诚信纳税人”1户。加大对违法违纪案件的打击曝光力度，打击“两虚一骗”3户，其中移送公安2户；实施发票打假16户，查补税款74万余元。严格落实税收优惠政策，全力助推企业爬坡过坎、成长壮大。累计兑现各项税收优惠5761万元，其中：增值税4839万元、企业所得税922万元。

（三）深化合作，锐意进取，持续推进税收征管改革。建立健全一级带一级、层层抓落实的工作推进机制，压实改革主体责任，认真落实“营改增”和国税、地税征管体制改革任务，被评为湖南省全面推开营改增试点工作先进区县单位。全面落实税收征管规范，加快转变税收征管方式，扎实开展税收户籍专项清理，共完成户籍清理5326户次。推行实名办税，采集办税人员实名信息，精简纳税人报送资料，引导纳税人自我管理，促进税法遵从。认真落实“互联网+税务”行动计划，加快电子税务局建设。推进外出经营管理证开具电子化。优化发票服务，推行发票领用“线上申领、线下配送”、发票代开“线上办理、线下开具”。推进小规模纳税人自开增值税发票试点和发票无纸化试点，全面推开出口退税无纸化，提升办理效率。

（四）健全机制，严管善待，队伍建设迸发新的活力。始终坚持以人为本、严管善待、倾情带队的理念，持之以恒抓好领导班子建设和干部队伍建设，确保严的规矩、高的标准、实的作风、暖的氛围、好的形象成为新常态、新风尚。严格落实党组中心组学习制度，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，自觉站在全局的高度谋划和推进税收改革发展，充分发挥好局领导班子把方向、管大局、抓落实的作用。树立严管就是厚爱的观念，全面提升干部防范执法风险、廉政风险的意识和能力。积极推动绩效管理工作，进一步健全绩效管理责任传导机制，形成强大的绩效合力。围绕深化国地税征管体制改革、基层党建、绩效管理、数字人事、“两学一做”等重点工作，有针对性地开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，培养业务骨干，提升全员能力素质。组队代表衡阳县参加全市创建全国文明城市知识竞赛，荣获第二名。做好公务用车制度改革、养老保险改革、规范津补贴工作。加强税收新闻宣传，讲好国税故事，提升国税形象。加强信访和舆情管理，做好涉税舆情疏导，全年未发生上访。完善党建工作领导小组工作规则等系列制度，进一步夯实党建工作基础。开展基层党组书记、机关支部书记抓党建述职评议，全面落实“一把手”抓党建第一责任人制度。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促税收”的工作思路，扎实推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设；认真做好新党员发展工作，吸收2名优秀青年加入中国共产党；全年落实党建工作经费39万余元，评为全县党建工作一类单位、老干部工作优秀党组织。进一步加强和改进对工、青、妇群团工作的组织领导，充分发挥群团组织在各项工作中的职能作用和助手作用，荣获湖南省五四红旗团总支、衡阳市工人先锋号等殊荣。

（五）从严治党，常抓不懈，党风廉政呈现新的面貌。坚持以落实“两个责任”、“一岗双责”为保障，坚决贯彻从严要求，突出抓好责任落实，实现党的建设、党风廉政建设和税收工作的相互融合、同步推进。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过党课、中心组、专题讲座等形式，完成规定动作学习。创新学习方式，制播视频党课PPT，开办党员微党课，实现党课教育常态化。组织开展廉政文化进机关、警示语录摘抄、重温入党誓词、“红星云”学习竞赛、“两优一先”、“优秀党课课件”选荐评比等活动，持续唱响“党在我心中”的主旋律，激发全体党员参与党的建设的热情，自觉加强党性锻炼，增强党性修养，提升干事创业的“精、气、神”，在兴税之路上始终保持冲锋状态。挺纪在前，建立“四单一书”责任落实体系，用好监督执纪“四种形态”，回应社会关切，推进从严治党，全年未发生违法违纪案件。

二、2018年工作思路

2018年，我局将以党的十九大、中央经济工作会议精神为指导，紧紧围绕总局、省局、市局与县委、县政府工作决策部署，牢牢把握税收中心工作主线，团结拼搏、扎实工作，负重奋进、勇克难关，促进国税事业和谐发展。

（一）大力组织税收收入，实现税收经济协调发展。牢固树立为国聚财、为民收税的神圣使命，加强对组织收入的统筹规划，科学测算、合理分解税收计划，强化对计划执行情况的检查指导；严格落实依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，采取切实有效的措施，确保完成省局、市局和县委政府下达的税收收入计划目标任务。

（二）扎实推进依法治税，营造良好税收环境。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。扎实抓好政府信息公开，充分保障社会公众和干部群众的知情权、参与权和监督权，推动建立“阳光税务”。深入推行税收执法责任制，加强税收执法检查、执法监察、重大案件审理和复议应诉工作，严格落实问责制度，加大执法考核和过错追究力度。加强督察力度，对发现的问题进一步强化落实整改情况反馈，完善有关制度。创新稽查工作方法，认真依法严厉查处各类税收违法案件，以查促管，营造公平有序的税收环境。

（三）加强分类分级管理，探索专业化信息化管理。积极实施税源专业化管理，推进行业税源管理。按照分类分级管理要求，集中力量做好大企业及重点税源企业的税收管理与服务工作。完善专业评估、日常评估两级评估模式，提高行业评估比重，防止评估稽查化。强化基础平台建设，加强信息综合分析利用，开展申报信息和第三方信息的分析比对，充分发挥信息技术对征管业务和制度创新的促进作用。

（四）持续优化纳税服务，全面提升纳税人满意度。全面落实“放管服”改革，持续推进“便民办税春风行动”、电子税务局建设，积极推进网上办税为主、自助和其他社会办税为辅，实体办税服务厅兜底的办税模式，进一步改进服务态度、服务方式，提升服务质量和效率，不断提升纳税人满意度，以优质服务品牌塑造国税良好形象。

（五）切实提升队伍素质，提高工作执行能力。以提高领导水平和执政能力为核心，加强各级领导班子思想政治建设。进一步加大干部教育培训力度，提升干部工作能力和水平。持续深入开展创先争优活动，推进基层党建工作。坚持依法理财，深化财务公开，严肃财经纪律，加强预算和政府采购管理，提高资金使用效益。加强督促检查，狠抓工作落实，提高执行力。

（六）深入推进反腐倡廉建设，努力打造平安国税。加强制度建设，完善防控措施，认真开展惩防体系建设情况的检查，着力构建以内控机制为主体的大预防工作格局，保证各项制度与措施落实到位。深入开展纠风专项治理，切实解决不作为、乱作为和效率低下等问题。及时做好应急管理，切实加强涉税网络舆情管理监控，推进平安国税建设。

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