一、2023年工作总结

（一）争项争资持续发力

为完成县政府年初下达的固定资产投资、招商引资和争项争资任务，我局以项目建设促投资为抓手，水利基础设施不断夯实。2023年我县全口径水利建设投资9.66亿元，其中中央投资2.69亿元，专项债3.8亿元，其它涉农部门水利投资3.17亿元，在全市排位靠前。年内实施水利项目涉及单体项目22个，包括中小型水库除险加固、中小河流治理、四水治理等项目，其中山峙门灌区续建配套与节水改造项目和岳沙河项目区小流域水土流失综合治理工程在全市率先动工，2023年度全市水利工程建设真抓实干推进会主会场在我县召开。我局加强专班服务，成立水利工程现场建管项目部，协调好各参建单位和当地的关系，为工程建设创立良好的施工环境。目前山峙门灌区续建配套与节水改造等项目已完工验收；牛形山水库、16座小二型水库除险加固、岳沙河项目区小流域水土流失综合治理工程、移民开发等项目主体工程已全部完成，冬修水利集中办点示范已基本完成；蒸水衡阳县台源、西渡保护圈治理工程已按期开工，可望明年汛前完成主体工程建设。本年度水利建设已被市水利局推荐参加省级真抓实干考核，水利建设质量工作评分进入全市“A等”行列。

（二）新增国债投资推动水利建设新篇章

根据省、市下发的国债资金申报的相关通知要求，在县委、政府的正确领导和省水利厅、市水利局及县相关部门的大力支持下，省发改委《关于转发下达2023年增发国债第二批项目清单的通知》明确我县成功争取2024年国债水利项目单体项目47个，总投资额12亿元，其中国债资金7.75亿元。

（三）防汛抗旱全面告捷

2023年来，我局认真贯彻落实习近平总书记防汛抗灾指示精神，坚持科学研判、科学调蓄，一是开展应急处险。今年3月，我局与县应急管理局组成联合督导组，对全县各乡镇病险水库、骨干山塘、山洪易发区、防洪工程、重要行洪河道、水毁工程及在建水利工程，全面细致地开展汛前安全大检查和隐患排查整改工作，共排查隐患85处；二是密切关注雨水情。今年我县前期降雨量较往年严重偏少，各类水利工程蓄水严重不足，截止6月底，县六处中型水库蓄水不足60%，旱情形势复杂严峻。提请县政府召开全县防汛抗旱会商会，部署安排下阶段抗旱工作，县防指各成员单位高度统一思想，提高认识，牢固树立抗大旱、抗长旱思想，加强监测预报分析、做好用水调度、积极开拓水源，并明确管理责任，切实打好抗旱“硬战”；三是及时修订预案。按照会商会会议精神我局根据旱情发展趋势，及时修订衡阳县抗旱供水方案，并修改完善《衡阳县农村饮水安全保障应急预案》，为后期全县人畜饮水安全和农业灌溉用水；四是做好防汛抗旱两手抓的准备。在做好抗大旱、抗长旱、抗极端干旱准备的同时，关注天气变化，防范突发性强降雨，做到防汛、抗旱两手抓，两手硬。

（四）灌区渠系清淤扫障整县推进

今年3月份全省灌区现场会议后，为助力农业生产，我县立即制定了全县灌区清淤扫障工作方案，部署安排渠道清淤工作，全县“统筹资金800万，奋战三个月，畅通渠系5000公里，保灌80万亩”。各中型水库率先示范，乡镇、村紧密配合，到6月底基本完成了清淤扫障任务，得到了省、市的密切关注和充分肯定。大安乡水寺村时隔20年，渠道再次实现“通水”，恢复灌溉面积3000余亩，当地百姓自发燃放烟花庆祝并对全县清淤工作表达赞扬。虽然今年上半年降雨较往年平均偏少3成，特别是6-7月干旱少雨，但由于全县渠系清淤扫障工作抓得早、抓得实，供水效率显著提高，农业灌溉得到充分保障，全县粮食实现了增产丰收。我县于12月份获评省级清淤扫障先进单位。

（五）冬修水利如火如荼

我县秋冬农业生产现场推进会于11月22日在栏垅乡小型农业水利设施建设现场召开，吹响了冬修水利的“冲锋号”。全县2023-2024年秋冬春水利建设的总体规划是实施“3222”工程，即动工3千处，移动土石方200万方，投劳200万个，完成投资2.5亿元。目前已动工冬修水利工程2577处，完成投资1.75亿元。

（六）河（库）长制不断夯实

完善县、乡、村三级河长设置，共配置县乡村三级河长640名，制定了年度考核方案。对全县各乡镇河长制工作开展情况督查暗访，评选了优秀乡镇河长制工作单位和先进个人。省总河长9号令发布后，县河长办迅速组织专题学习，制定了实施方案，要求从增强使命担当，提升河湖长履职能力，完善体制机制，提升保障能力等五个方面全面提升我县河湖管理能力。持续推进河湖“清四乱”,坚决遏增量、清存量，保障行洪通畅与生态安全。落实最严格的水资源管理制度，核查登记取水工程375处，完成县城饮用水源地建设，县城饮用水水质均达到地表水二类水标准以上。今年以来水利部、省卫星遥感图斑疑似问题交办863处，已排查整治863处,100%完成卫星遥感图斑疑似问题核查工作。完善了取水计量监控运维机制，在线计量监测数据合格率达到95%；有序推进千人以上供水工程按规定配套净化消毒设备，进一步提升农村供水保障水平。完成了22处千吨万人、44处千人以上、315处小规模供水饮用水水源地环境问题排查整治和规范化建设；定期、不定期抽检水质900余次，均达到饮用水水质标准。全年累计投入200万元，多次开展河道保洁专项行动，清理河道岸线80公里、垃圾1200余吨，河道面貌焕然一新；年内实施小微河道清淤疏浚，清淤疏浚长度278公里，累计清淤55.6万方，清理杂树杂草300余车。全县本年度水土保持工作获市级“优秀”评定。

（七）重点民生实事工作高效执行

一是小型农田水利设施建设任务，今年省厅下达我县任务为山塘清淤280处，项目畅通渠道38km，实际完成山塘清淤300处，畅通渠道44.5km，均超额完成任务；二是中型灌区续建配套与节水改造项目，今天完成山峙门灌区续建配套与节水改造项目，恢复和改善灌溉面积13000亩；三是小型水库除险加固，在前期已完成142座小型水库除险加固的基础上，本年度再完成了16座小二型水库除险加固，新增蓄水能力27万方。

（八）“样板县”创建成果全力巩固

我县于今年7月份被省水利厅授予深化小型水库管护体制改革“样板县”表彰，全年不断巩固“样板县”创建成果：

斜陂堰水库、柿竹水库灌区及县域内七处千吨万人供水工程标准化管理工作均已通过市级考核达标，正在申报省级管理标准化考核，且柿竹水库灌区在12月获评省级节水型灌区。

（九）移民工作稳步推进

我县库区移民工作近几年来均位列全市第一。今年水库移民后扶资金绩效评价进入省级“优等”行列。主要做法包括：一是科学编制年度计划。4月份完成了全县大中型水库移民后期扶持年度计划的编制工作，11月份完成移民项目任务99%。资金拨付达95%；二是高质量投入。按照国务院[2006]17号文件精神和政策标准要求，核定我县享受新后扶政策扶助的移民人口为35774人。为全面促进我县移民工作移民工作涉及点多、面广、线长、项目规划和项目实施工作量大等实际情况，县政府安排县财政将移民机构人员经费及机关工作经费全额纳入县财政预算；三是明确工作重点。把重点放在解决移民群众最迫切、最需要、最突出的交通、水利等方面问题上。全年完成基础设施239个，投入资金2000余万元。通过移民后扶工作的实施，我县26个乡镇323个村的基础设施条件得到了明显改善，生产开发和农村社会事业建设初见成效。

（十）安全生产屏障坚决筑牢

我局紧扣水利工程安全和质量，持续开展安全生产“打非治违”行动、危险房屋隐患排查整治等专项行动，督促“四项制度”的落实，从源头上消除隐患，确保施工安全。一是持续开展在建水利工程隐患排查。我局每年都对在建水利工程进行了多次安全生产隐患排查，督促“四项制度”的落实，确保施工安全和度汛安全。二是与签订安全生产合同书，层层落实安全责任，制订安全生产管理制度，确保安全生产管理规范。三是进一步完善水利工程建设安全管理制度，落实工程质量终身负责制，严格落实项目建设“四制”制度，确保工程质量。持续开展安全生产“打非治违”行动、危险房屋隐患排查整治等专项行动，确保隐患排查整治到位。

（十一）党风廉政建设走深走实

我局通过传达并贯彻县委关于开展“抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展”主题活动的通知，部署安排全水利系统“抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展”的工作方案。一是加强组织领导。成立衡阳县水利局“抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展”主题活动工作领导小组，压实各部门工作责任；二是开展学习动员。局党组书记与各局属单位结合“一月一课一片一实践”活动，以“抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展”为主题，上好上好一堂党课，并围绕习近平总书记关于作风建设、树立和践行正确政绩观的重要论述和指示批示精神进行学习教育，为主题活动启动奠定思想基础；三是组织自查自纠与问题整改。将召开一次专题民主生活会，局班子成员对照《实施方案》和学习内容的要求，开展自我检视，形成自查自纠报告。针对查摆的突出问题，坚持标本兼治、分类施策，制定整改方案，建立整改台账；四是持续推进清廉机关和清廉水利工程建设，内增素质，外树形象。

二、2024年工作思路

（一）全力推进新增国债水利项目

进一步加快推进项目前期工作，按照上级相关要求，在规定的时间节点内完成设计、批复等工作，依法依规办理好开工前的各项手续，确保所有项目在2024年4月30日之前开工建设，年底前形成较大实物工作量，弥补我县防洪减灾短板，提升全县水安全保障能力。

（二）精心部署项目建设

一是牢固树立“投资环境就是生产力”的观念，加强与上级主管部门的沟通联系，积极争取中央水利项目投资，改善水利基础设施。二是加快项目建设进度，做好项目前期工作，强化标后监管，确保工程质量，争取进入全省和全市水利项目进度考核先进行列。三是对已经完工的项目要加强工程扫尾，让工程尽快发挥效益。四是严守安全生产红线，坚决杜绝重特大生产安全事故。

（三）巩固全县清淤扫障成果

为保障明年渠系清淤扫障工作再创佳绩，我县将做到“三个明确”：明确每年年底至第二年5月，在全县开展灌区渠系全面清淤疏浚工作；明确全县中小型水库每年都要畅通所有渠系，保灌80万亩，县直6处中型水库管理所负责388千米的清淤扫障任务，其余4600余千米的清淤扫障工作任务由乡镇村负责；明确验收奖惩办法，每年验收奖惩标准严格按照全县灌区清淤工作方案进行，验收合格后方可拨付奖补资金，保证考核验收和奖补资金发放工作公开透明，确保渠系清淤扫障工作年年取得实效，保障我县粮食生产连年丰产丰收

（四）有序推进重点民生实事工作

一是根据湖南省水利厅等六部门联合行文以湘水发[2023]2号文件《湖南省水利厅等六部门关于开展小型农业水利设施建设和管护三年行动的通知》要求，紧盯目标任务，进一步细化建设任务，落实建管责任,积极筹资筹劳,保障资金投入，确保明后两年工作任务继续超额完成；二是在明年积极争取中型灌区续建配套与节水改造项目，持续恢复和改善灌溉面积；三是明年计划实施20座小型水库除险加固，不断增强水工程蓄水能力，夯实民生根基。

（五）持续推进河（库）长制工作

充分发动社会各方力量，实行最严格的水资源管理制度，推动最美河湖建设，常态化开展河道保洁、入河排污口排查、河库采砂整治等“清河行动”，坚决打好“碧水保卫战”。进一步完善责任体系，坚持问题导向，加快河道确权划界等工作，加大检查督办力度，明确河流年度重点任务，落实部门职责，建立健全部门联动机制，努力形成职责明晰、分工协作、高效互动、齐心协力的工作格局。进一步创新河道管理机制，落实河长巡河制度，加快乡镇样板河建设，打造美丽河湖，开创人水和谐、城乡发展、碧水青山、河畅景美的新局面。

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