2021年，县水利局认真贯彻落实县委、政府“三五一”工作思路，围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总体要求，努力践行新时代水利工作方针和治水思路，统筹做好水利项目推进、水旱灾害防治、河（库）长制、水资源管理保护、水行政执法、水生态修复等各项工作，取得了一定的成效。

一、2021年工作总结

（一）争资立项持续发力。今年我县共争取上级水利建设资金1.15亿元。主要项目资金包括：移民后扶项目4500万元、小水库除险加固1919万元、中小河流治理项目及维修养护1672万元、城市防洪项目1429万元、2020年度小型病险水库加固项目1148万元、农村综合治理334万元、面上工程236万元等。

（二）防汛抗旱全面告捷。为切实做好今年的防汛抗旱工作，我局立足于早准备、早发动、早动手，一是完善应急预案。我局根据实际情况，修订了《衡阳县洪水灾害应急预案》、《衡阳县旱灾应急预案》、《山洪灾害防御预案》、《水库大坝安全管理应急预案》等；二是开展工程排查。从2月28日开始，县委、政府组织力量对全县所有水利工程、山洪地质灾害易发区等开展了“地毯”式排查，并填写了安全卡片，做到情况清、底子明。三是加强抢险队伍建设。县级成立了一支60人的应急抢险队伍，全县各乡镇和县直水管单位，也分别成立了50至100人不等的应急抢险队伍。同时，县水利局在石狮堰水库开展水旱灾害防御抢险实战演练，各乡镇人民政府、县直属水管单位都举行了相应的演练。四是强化值班值守。进入汛期以来，县水利局实行24小时值班，班子成员带班，全局参加值班；整个防汛期间，上下政令畅通，信息收集反馈及时；各乡镇和县直水管单位也实行主要负责人带班制，24小时值班，所有水库都有人员值班值守，并做好巡查记录。2021年，我局始终坚持“防汛抗旱两手抓”，加强对防汛抗旱工作的指导，确保了中型水库和县城主要堤防安全度汛。

（三）水利建设如期推进。

(1)湖南省衡阳县小型水库除险加固项目。项目资金2140万元，项目内家：对造基、白石园、求冲、小龙潭口、三角塘、高岭、阳关、竹叶8座小一、二水库除险加固，计划在2022年4月底完成。

（2）湖南省蒸水衡阳县县城左右岸保护圈治理工程项目。项目资金1429万元，项目内容：新建堤防1.12km，护坡1.12km，新建涵闸1处，改建涵闸3处，计划在2022年5月底完成。

(3)湖南省2021年“水美、湘村”建设一村一策项目。项目资金578.44万元（省级资金400万元，地方自筹178.44万元）；项目地点：渣江镇玉麟村；项目内容：新建堤防，护脚加固；柿竹水库新建自动翻板坝，新建人行桥；演水生态修复，水设施布置等工程措施。预计在2022年4月底完成。

(4)衡阳县移民开发项目。项目资金4500万元，项目内容：一是搞好三峡移民及大中型水库移民后期扶持项目建设；二是完成两个重点移民村整村推进项目，重点抓好金溪枫桥村、园区众拱村两个重点移民村。

(5)小型水库维修养护项目。项目资金352万元，项目内容：全县小型水库维修养护及处险。该项目现正在抓紧建设中，计划在2022年5月底完成。

(6)小型水库雨水情及大坝安全监测设施改造。项目资金480万元（中央资金）；项目内容：主要对16座小型水库雨水情及大坝安全监测设施改造，计划在2022年3月底完成。

(7)农村饮水安全工程项目。项目资金232万元（省级）；项目内容：重点解决61座农村水厂的维护。该项目现正在抓紧建设中，计划在2021年12月底完成。

（8）2021年农村小水源供水能力恢复项目。该项目以长安、栏垅为主，涉及金溪、溪江、石市等20个乡镇69个项目村，项目总投资1387万元，其中省级投资400万元，省级及以下财政和农民自筹987万元，建设内容为：山塘整治200口，每口山平塘补助2万元，不足部分需项目区内受益群众筹劳筹资解决。

(四）河库长制工作全面推进。我县全面落实中央、省市关于河长制工作的重大决策部署，不断提升河库保护管理水平，在保护水资源、防止水污染、改善水环境、修复水生态等方面取得了显著成效。一是完善责任体系。县、乡、村三级全部由党政“一把手”分别任第一总河长和总河长，对三级河长进行了调整，落实县、乡、村三级河长609人，实现了“每条河流(河段)都有一名河长，每人只任一条河流(河段)的河长”的工作目标。二是推动河长履职。以县级河长为重点，严格落实河长包河治水责任。各县级河长带领相关乡镇、牵头单位人员全程徒步巡河，深入一线排查河道问题。对巡河发现的问题，及时落实责任单位限期整改。三是推动样板河建设。界牌镇欧江桥河、岣嵝乡横江铺河、樟木乡王木桥、井头镇东山街河、金溪镇横江河、大安乡蒸水河、库宗桥镇演陂水河、西渡镇甘家垅河、金兰镇演陂水河、渣江镇柿竹水河、石市镇岳沙河、樟树乡丁家咀河、台源镇蒸水河、杉桥镇杉旭河、长安乡清水塘、岘山镇武水河、演陂镇演陂水河、界牌工业园鸭栖桥河、三湖镇蒸水河、栏垅乡赤水河、洪市镇蒸水河、关市镇武水河、曲兰镇枣子坪河、溪江乡岳沙河、集兵镇横江铺河、板市乡杉旭河等已完成50%工程量。

（五）河库管护成效显著。一是整治非法采砂。大力开展河道、水库非法采砂清理整治行动，共肢解上岸“僵尸船”和非法采砂船93艘，依法关停非法采砂场25处，采砂场“两清两断一复绿”全部处置到位，非法采砂行为得到全面遏制。二是狠抓“四乱”治理。全面开展“清四乱”专项执法行动，彻底整治违法违规问题，共整治河道水库乱占、乱堆、乱建现象20处，销号率达100%。三是严格水资源管理。严格落实水资源管理“三条红线”，全面落实取水许可制度，严格取水许可程序，按照湘水办〔2015〕85号文件要求，先责令取用水企业开展了水资源论证，再严格按照论证报告的技术要求核发取水许可证；原办理的取水许可证到期后及时办理了变更申请并重新进行了水资源论证等手续。完成取水计量在线监控建设任务，安装取水户在线计量监控设施19个。

（六）党史学习教育扎实开展。水利局班子严格按照上级党委的要求开展党史学习教育工作，把抓好党史学习教育工作作为一项重要的政治任务来抓，对思想政治、理想信念、工作作风、干事担当、廉政勤政等方面进行了全方位的政治洗礼。通过集中学习、上专题党课、参观红色革命根据地、“庆祝建党100周年”活动、集中宣讲、屋场恳谈会、“我为群众办实事”实践活动、专题组织生活会等，提高了党员干部的政治思想觉悟，在全系统掀起了学习十九大五中、六中全会精神以及省、市、县三级党代会的热潮，为“十四五”水利事业的发展提供了思想基础。

二、2022年工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，围绕县委、政府“三五一”工作思路，进一步改善水利基础设施，构建防洪、饮水、用水、河库生态四大水安全体系，着力推进水治理体系和治理能力现代化，为衡阳县社会主义现代化建设提供强有力的水利支撑。

（一）抓好水旱灾害防御。立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，提前做好各项防汛准备工作，落实防汛责任制，实行24小时领导带班和工作人员值班制度，明确值班职责，保证防汛情报信息及时上传下达；抓紧水毁工程的修复工作，确保水毁工程在明年汛期能够安全度汛；突出抓好中小河流、水库、水电站、在建水利工程等安全度汛工作；补充各类欠缺的抗洪抢险物资，做好抗旱设施的维修管理。全面落实组织保障、物资储备、预案方案、抢险队伍，力争实现人员零伤亡目标。坚持防汛抗旱两手抓、两不误，完善全县抗旱应急供水预案，强化抗旱水源统一管理和科学调度，确保居民生产生活用水安全。

（二）强化工程建设管理。一要抓质量。进一步完善水利建设质量管理制度，严格落实项目法人、勘测设计、施工监理、质量检测、工程管理等单位责任，加大检查力度，确保水利工程建设质量。二要抓安全。坚守安全生产红线，健全水利安全生产责任体系和监督执法体系，建立事故风险和隐患双重预防机制，坚决杜绝重特大生产安全事故。三要抓管理。按照“谁投资、谁经营、谁受益、谁管护”的原则，深入推进小型水利工程产权制度改革，积极探索公益性项目服务与管理的市场化、社会化新途径，破解农村小型水利设施无钱管护、无人管护的窘境，及时消除隐患和故障。

（三）全力推进河（库）长制工作。充分发动社会各方力量，实行最严格的水资源管理制度，常态化开展河道保洁、入河排污口排查、河库采砂整治等“清河行动”，坚决打好“碧水保卫战”。进一步完善责任体系，坚持问题导向，加快河道确权划界等工作，加大检查督办力度，明确河流年度重点任务，落实部门职责，建立健全部门联动机制，努力形成职责明晰、分工协作、高效互动、齐心协力的工作格局。进一步创新河道管理机制，落实河长巡河制度，加快乡镇样板河建设，打造美丽河湖，开创人水和谐、城乡发展、碧水青山、河畅景美的新局面。

（四）加强基层站所建设。为贯彻落实习近平总书记关于“实施乡村振兴战略、推进美丽乡村建设”的重要指示精神，我们将在全系统倡导勤俭清廉的工作作风，大量减少非生产性开支，多渠道筹集资金，加强基层站所自身建设，对基层办公环境进行绿化、美化、亮化，早日实现“一库一景、一站一景”的美好目标。

（五）加大招商引资力度。要树立“投资环境就是生产力”的观念，加强与中央、省、市水利主管部门的沟通联系，目标在2022年争取上级水利资金2个亿，重点抓好中型灌区续建配套和节水改造工程、中小河流治理、四水治理、河湖连通工程，农村安全饮水巩固提升、生态清洁小流域治理、移民后扶、应急水源工程、山洪灾害非工程措施等九大项目，争取上级资金倾斜，从而从根本上改善水利基础设施条件，为水利事业又好又快的发展提供坚强的后盾。

附件下载：