2019年度衡阳县司法局单位部门决算





2019年度

衡阳县司法局单位部门决算







目  录

第一部分  衡阳县司法局单位概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2019年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

政府性基金预算收入支出决算情况

、预算绩效情况说明

、其他重要事项情况说明

第四部分名词解释

第五部分附件







第一部分


衡阳县司法局单位概况


一、部门职责

(一)承担全面依法治县重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治县中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作,负责依法治县和法治政府建设考核工作。

(二)贯彻执行国家、省、市有关司法行政工作方针、政策和法律、法规,编制全县司法行政发展中长期规划和年度计划并监督实施。

(三)指导全县规范性文件管理有关工作,承担县政府规范性文件送审稿的合法性审查工作。承办县政府及其部门规范性文件的登记工作,负责报送备案县政府规范性文件。负责县直部门、乡(镇)政府和园区管委会规范性文件备案审查工作。 受理有关规范性文件违法审查申请。组织开展规范性文件清理工作。承担县政府法律顾问工作, 负责对县政府重大行政决策和政府会议纪要进行合法性审查或论证说明。管理县法律顾问中心。

(四)负责县政府签订合同和合法性审查工作。根据县政府安排,会同合同承办部门参与县政府重大合同的谈判、起草、签订、备案、履行、跟踪管理等工作。指导县直部门乡(镇)政府和园区管委会合同审查管理工作。

(五)承担统筹推进法治政府建设的责任。 指导、监督县政府各部门、乡(镇)政府和园区管委会依法行政工作。负责综合协调行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。 承办县政府作为被申请人的最终裁决的有关行政复议事项。指导、监督全县行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,负责县政府及本局行政复议、行政应诉和行政赔偿案件办理工作。承办县政府有关民事及民事诉讼法律事务。承担县政府行政复议办公室的日常工作。

(六)承担统筹规划全县法治社会建设的责任。 负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传。 推动人民参与和促进法治建设。 指导依法治理和法治创建工作。负责人民监督员选任管理工作,指导调解工作和人民陪审员选任管理工作,推进司法所建设。

(七)指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮安置工作。管理县社区矫正中心。

(八)负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证和基层法律服务管理工作。管理县公证处, 县法律援助中心。

(九)指导法律职业人员入职前培训工作。参与指导面向社会的法学教育。

(十)负责全县法治对外合作工作。承担县政府涉外协议等文件的法律审查工作。组织开展法治对外合作交流。承办涉港澳台的法律事务。

(十一)负责本系统服装、车辆和通讯管理工作,指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

(十二)规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作

(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

二、机构设置及决算单位构成

(一)内设机构设置

我单位为县财政拨款一级预算行政单位,执行《行政单位会计制度》。2019年末在职人员97人,其中:一般预算财政拨款开支人员97人,在职人员97人,退休人员34人。局机关共有内设股室12个,下设25个基层司法所。

内设股室分别是办公室、法治研究督查室、社区矫正管理股、行政复议与应诉股、行政执法协调监督股、规范性文件和合同审查管理股、法律事务股、普法与依法治理股、基层法治建设股、公共法律服务管理股、装备财务保障股、政工室。25个司法所分别是樟木司法所、集兵司法所、岣嵝司法所、杉桥司法所、樟树司法所、板市司法所、西渡司法所、岘山司法所、井头司法所、关市司法所、演陂司法所、栏垅司法所、三湖司法所、长安司法所、库宗桥司法所、金兰司法所、洪市司法所、大安司法所、曲兰司法所、金溪司法所、

(二)决算单位构成

衡阳县司法局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:衡阳县司法局本级。











第二部分


2019年度部门决算表




收入支出决算总表

                          部门:衡阳县司法局                                                                             公开01

                                                                                                                                                                                                             单位:万元

收入

支出

   

行次

决算数

   

行次

决算数

   

 

1

   

 

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

1816.43 

一、一般公共服务支出

26

 

二、政府性基金预算财政拨款收入

2

 

二、外交支出

27

 

三、上级补助收入

3

 

三、国防支出

28

 

四、事业收入

4

 

四、公共安全支出

29

1640.86 

五、经营收入

5

 

五、教育支出

30

 

六、附属单位上缴收入

6

 

六、科学技术支出

31

 

七、其他收入

7

31.24 

、文化体育与传媒支出

32

 


8


八、社会保障和就业支出

33

98.70


9


九、卫生健康支出

34

32.86


10


十、节能环保支出

35



11


十一、城乡社区支出

36



12


十二、农业水支出

37



13


十三、交通运输支出

38



14


十四、资源勘探信息等支出

39



15


十五、商业服务等支出

40



16


十六、金融支出

41



17


十七、援助其他地区支出

42



18


十八、国土海洋气象等支出

43



19


十九、住房保障支出

44

61.95

本年收入合计

20

1847.67 

本年支出合计

45

 1834.37

        用事业基金弥补收支差额

21

 

               结余分配

46

 

        年初结转和结余

22

25.74 

               年末结转和结余

47

39.04 

 

23

 

 

48

 


 24



49


总计

25

1873.41 

总计

50

1873.41 

                注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。


收入决算表

                    部门: 衡阳县司法局                                                                              公开02表

                                                                                                                                                                                                          单位:万元

项    目

本年收入合计



财政拨款收入



上级补助收入



事业收入



经营收入



附属单位上缴收入



其他收入



功能分类科目编码


科目名称


栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

1847.67

1816.43

 

 

 

 

31.24 

204

公共安全支出

1654.16

1622.92

 

 

 

 

31.24 

20406

司法

1654.16

1622.92

 

 

 

 

31.24 

2040601

行政运行

1125.87

1094.63

 

 

 

 

31.24 

2040602

一般行政管理事务

260.00

260.00






2040606

律师公证管理

29.29

29.29






2040607

法律援助

35.00

35.00






2040610

社区矫正

150.00

150.00






2040612

法制建设

20.00

20.00






2040699

其他司法支出

34.00

34.00






208

社会保障和就业支出

98.70

98.70






20805

行政事业单位离退休

98.70

98.70

 

 

 

 

 

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

98.70

98.70

 

 

 

 

 

210

卫生健康支出

32.86

32.86






21011

行政事业单位医疗

.32.86

32.86

 

 

 

 

 

2101101

行政单位医疗

32.86

32.86






221

住房保障支出

61.95

61.95






22102

住房改革支出

61.95

61.95






2210201

住房公积金

61.95

61.95






             注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。


支出决算表     

                   部门:  衡阳县司法局                                                                               公开03表

                                                                                                                                                                                                           单位:万元

项    目

本年支出合计



基本支出



项目支出



上缴上级支出



经营支出



对附属单位补助支出



功能分类科目编码


科目名称


栏次

1

2

3

4

5

6

合计

1834.37

1834.37

 

 

 

 

204

公共安全支出

1640.86

1640.86

 

 

 

 

20406

司法

1640.86

1640.86





2040601

行政运行

1112.57

1112.57





2040602

一般行政管理事务

260.00

260.00





2040606

律师公证管理

29.29

29.29





2040607

法律援助

35.00

35.00





2040610

社区矫正

150.00

150.00





2040612

法制建设

20.00

20.00





2040699

其他司法支出

34.00

34.00





208

社会保障和就业支出

98.70

98.70





20805

行政事业单位离退休

98.70

98.70





2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

98.70

98.70





210

卫生健康支出

32.86

32.86





21011

行政事业单位医疗

32.86

32.86

 

 

 

 

2101101

行政单位医疗

32.86

32.86

 

 

 

 

221

住房保障支出

61.95

61.95

 

 

 

 

22102

住房改革支出

61.95

61.95

 

 

 

 

2210201

住房公积金

61.95

61.95

 

 

 

 

        注:本表反映部门本年度各项支出情况。


财政拨款收入支出决算总表

                                                                                                     公开04表

             部门:衡阳县司法局                                                                                                             单位:万元

收入

支出

项    目

行次

金额

项    目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

栏    次

 

1

栏    次

 

2

3

4

一、一般公共预算财政拨款

1

1816.43 

一、一般公共服务支出

15

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

16

 

 

 

 

3

 

三、国防支出

17

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

18

1622.92 

1622.92 

 

 

5

 

社会保障和就业支出

19

 98.70

 98.70

 

 

6

 

卫生健康支出

20

 32.86

 32.86

 

 

7

 

十九、住房保障支出

21

 61.95

 61.95

 

 

8

 

 

22

 

 

 

本年收入合计

9

1816.43 

本年支出合计

23

1816.43

1816.43

 

年初财政拨款结转和结余

10

 

年末财政拨款结转和结余

24

 

 

 

一、一般公共预算财政拨款

11

 

 

25

 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

12

 

 

26

 

 

 

 

13

 

 

27

 

 

 

总计

14

1816.43 

总计

28

1816.43

1816.43

 

        注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。


一般公共预算财政拨款支出决算表

                                                                                                                    公开05表

              部门:衡阳县司法局                                                                                                    单位:万元

 

本年支出

功能分类科目编码



科目名称



小计



基本支出



项目支出



栏次

1

2

3

合计

1816.43

1816.43

 

204

公共安全支出

1622.92

1622.92


20406

司法

1622.92

1622.92


2040601

行政运行

1094.63

1094.63


2040602

一般行政管理事务

260.00

260.00


2040606

律师公证管理

29.29

29.29


2040607

法律援助

35.00

35.00


2040610

社区矫正

150.00

150.00


2040612

法制建设

20.00

20.00


2040699

其他司法支出

34.00

34.00


208

社会保障和就业支出

98.70

98.70


20805

行政事业单位离退休

98.70

98.70


2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

98.70

98.70


210

卫生健康支出

32.86

32.86

 

21011

行政事业单位医疗

32.86

32.86

 

2101101

行政单位医疗

32.86

32.86

 

221

住房保障支出

61.95

61.95

 

22102

住房改革支出

61.95

61.95

 

2210201

住房公积金

61.95

61.95

 

           注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。




一般公共预算财政拨款基本支出决算表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         公开06表

部门:衡阳县司法局                                                                                                                                        单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

1068.89

302

商品和服务支出

631.83

307

债务利息及费用支出


30101

 基本工资

322.66

30201

 办公费

185.28

30701

 国内债务付息


30102

 津贴补贴

427.82

30202

 印刷费

73.38

30702

 国外债务付息


30103

 奖金

74.65

30203

 咨询费


310

资本性支出

96.60

30106

 伙食补助费

15.13

30204

 手续费


31001

 房屋建筑物购建


30107

 绩效工资


30205

 水费

1.33

31002

 办公设备购置

73.21

30108

 机关事业单位基本养老保险费

98.70

30206

 电费

5.58

31003

 专用设备购置


30109

 职业年金缴费


30207

 邮电费

8.70

31005

 基础设施建设


30110

 职工基本医疗保险缴费

38.81

30208

 取暖费


31006

 大型修缮


30111

 公务员医疗补助缴费


30209

 物业管理费

7.06

31007

 信息网络及软件购置更新


30112

 其他社会保障缴费

7.56

30211

 差旅费

29.41

31008

 物资储备


30113

 住房公积金

79.21

30212

 因公出国(境)费用


31009

 土地补偿


30114

 医疗费


30213

 维修(护)费

45.10

31010

 安置补助


30199

 其他工资福利支出

4.35

30214

 租赁费


31011

 地上附着物和青苗补偿


303

对个人和家庭的补助

19.11

30215

 会议费

2.63

31012

 拆迁补偿


30301

 离休费


30216

 培训费

0.82

31013

 公务用车购置


30302

 退休费


30217

 公务接待费

3.01

31019

 其他交通工具购置


30303

 退职(役)费


30218

 专用材料费


31021

 文物和陈列品购置


30304

 抚恤金


30224

 被装购置费


31022

 无形资产购置


30305

 生活补助

12.41

30225

 专用燃料费


31099

 其他资本性支出

23.39

30306

 救济费


30226

 劳务费

30.62

399

其他支出


30307

 医疗费补助


30227

 委托业务费

26.97

39906

 赠与


30308

 助学金


30228

 工会经费

19.40

39907

 国家赔偿费用支出


30309

 奖励金


30229

 福利费


39908

 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴


30310

 个人农业生产补贴


30231

 公务用车运行维护费

7.57

39999

 其他支出


30399

 对其他个人和家庭的补助支出

6.70

30239

 其他交通费用

58.68

 

 


 

 


30240

 税金及附加费用


 

 


 

 


30299

 其他商品和服务支出

126.29

 

 


人员经费合计

1088.00

公用经费合计

728.43

 注:本表反映部门年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。


一般公共预算财政拨款"三公"经费支出决算表

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    公开07

      部门: 衡阳县司法局                                                                                                            单位:万元

预算数

决算数

合计


因公出国(境)费


公务用车购置及运行费

公务

接待费


合计


因公出国(境)费


公务用车购置及运行费

公务

接待费


小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

15.68


8.08


8.08

7.60

10.58


7.57


7.57

3.01

     注:本表反映部门本年度"三公"经费支出预决算情况。其中,预算数为"三公"经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。



政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

                                                                                                                                       公开08表

   部门:衡阳县司法局                                                                                                                   单位:万元

 

年初结转和结余




本年收入




本年支出

年末结转和结余




功能分类科目编码



科目名称



小计



基本支出  



项目支出



栏次

1

2

3

4

5

6

合计

 

 

 

 

 

 

衡阳县司法局没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况







第三部分


2019年度部门决算情况说明



一、收入支出决算总体情况说明

2019 年度收入总计1847.67万元、支出总计1834.37万元。与2018年相比,收入减少151.63万元,减少8.2%;支出减少153.7万元,减少8.4%,主要是因为无业务用房转移支付资金。

二、收入决算情况说明

本年收入合计1847.67万元,其中:财政拨款收入1816.43万元,占98.3%;其他收入31.24万元,占1.7%。

三、支出决算情况说明

本年支出合计1834.37万元,其中:基本支出1834.37万元,占100%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收入总计1816.43万元、支出总计1816.43万元,与2018年相比,收入减少133.68万元,减少7.4%;支出减少133.68万元,减少7.4%,主要是因为无业务用房转移支付资金。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出1816.43万元,占本年支出合计的99%,与2018年相比,财政拨款支出减少133.68万元,减少7.4%,主要是因为无业务用房转移支付资金。

(二)财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出1816.43万元,主要用于以下方面:公共安全支出1622.92万元,占89.4%;社会保障和就业支出98.7万元,占5.4%;卫生健康支出32.86万元,占1.8%;住房保障支出61.95万元,占3.4%。

(三)财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出年初预算数为1365.07万元,支出决算数为1816.43万元,完成年初预算的100%,其中:

1、公共安全(类)司法(款)行政运行(项)

年初预算为974.41万元,支出决算为1094.63万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:调资增资

2、公共安全(类)司法(款)一般行政管理事务(项)

年初预算为184万元,支出决算为260万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:办案和装备转移支付资金增加。

3、公共安全(类)司法(款)律师公证管理(项)

年初预算为0万元,支出决算为29.29万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:公证收入上缴非税返回后追加预算。

4、公共安全(类)司法(款)法律援助(项)

年初预算为0万元,支出决算为35万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:转移支付追加预算。

5、公共安全(类)司法(款)社区矫正(项)

年初预算为0万元,支出决算为150万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:政府购买社区矫正服务追加预算。

6、公共安全(类)司法(款)法制建设(项)

年初预算为0万元,支出决算为20万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:法制阵地建设转移支付追加预算。

7、公共安全(类)司法(款)其他司法(项)

年初预算为0万元,支出决算为34万元,完成年初预算的100%,决算数大于年初预算数的主要原因是:转移支付追加预算。

8、社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)

年初预算为111.85万元,支出决算为98.7万元,完成年初预算的88.2%,决算数小于年初预算数的主要原因是:基数及人员变动

9、卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)

年初预算为32.86万元,支出决算为32.86万元,完成年初预算的100%,

10、住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项)

年初预算为61.95万元,支出决算为61.95万元,完成年初预算的100%,

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度财政拨款基本支出1816.43万元,其中:人员经费1088万元,占基本支出的59.9%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、其他对个人和家庭的补助;公用经费728.43万元,占基本支出的40.1%,主要包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

(一)"三公"经费财政拨款支出决算总体情况说明

"三公"经费财政拨款支出预算为15.68万元,支出决算为10.58万元,完成预算的67.5%,其中:

公务接待费支出预算为7.6万元,支出决算为3.01万元,完成预算的39.6%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格按照"三公"经费管理规定执行,认真贯彻落实"三公"经费的文件精神。与上年相比减少0.64万元,减少21.3%,减少的主要原因是严格按照"三公"经费管理规定执行,认真贯彻落实"三公"经费的文件精神。

公务用车购置费及运行维护费支出预算为8.08万元,支出决算为7.57万元,完成预算的93.7%,决算数小于年初预算数的主要原因是严格按照"三公"经费管理规定执行,认真贯彻落实"三公"经费的文件精神。与上年相比减少0.93万元,减少12.3%,减少的主要原因是严格按照"三公"经费管理规定执行,认真贯彻落实"三公"经费的文件精神。

(二)"三公"经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年度"三公"经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算3.01万元,占28.4%,公务用车购置费及运行维护费支出决算7.57万元,占71.6%。其中:

2、公务接待费支出决算为3.01万元,全年共接待来访团组79个、来宾773人次,主要是调研、检查、培训、学习发生的接待支出。

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为7.57万元,其中:公务用车购置费0万元。公务用车运行维护费7.57万元,主要是油料费、维修费、保险费支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为4辆。

八、政府性基金预算收入支出决算情况

    本单位无政府性基金收支

九、关于2019年度预算绩效情况说明

见附件

十、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

本部门2019 年度机关运行经费支出728.43万元,比年初预算数增加320.17万元,增长44%。主要原因是2018年分行政事业类项目支出,2019年行政事业类项目支出数填列在基本支出日常公用经费支出中。

(二)一般性支出情况

2019年本部门开支会议费2.63万元,用于召开司法行政工作会议、社区矫正监管会等,合计650人;开支培训费0.82万元,用于开展业务培训,合计180人。

(三)政府采购支出情况

    本部门2019年度政府采购支出总额100万元,其中政府采购货物支出为100万,占政府采购支出总金额的100%。采购货物具体为:在世纪博思科贸有限责任公司采购办公设备58万元、腾飞电器有限公司采购电器设备8万喜传天下采购办公家具22万、衡阳市铭仕汽车销售服务有限公司采购公务用车12万。

(四)国有资产占用情况

截至2019年12月31日,本单位共有办公及业务用房7889平方米;车辆4辆,其中执法执勤用车4辆;单位价值10万元以上通用设备5套。









第四部分


名词解释



1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、"三公"经费:纳入财政预算管理的"三公"经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出







第五部分


附件



2019年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门基本情况

1.部门职责。

(一)承担全面依法治县重大问题的政策研究,协调有关方面提出全面依法治县中长期规划建议,负责有关重大决策部署督察工作,负责依法治县和法治政府建设考核工作。

(二)贯彻执行国家、省、市有关司法行政工作方针、政策和法律、法规,编制全县司法行政发展中长期规划和年度计划并监督实施。

(三)指导全县规范性文件管理有关工作,承担县政府规范性文件送审稿的合法性审查工作。承办县政府及其部门规范性文件的登记工作,负责报送备案县政府规范性文件。负责县直部门、乡(镇)政府和园区管委会规范性文件备案审查工作。 受理有关规范性文件违法审查申请。组织开展规范性文件清理工作。承担县政府法律顾问工作, 负责对县政府重大行政决策和政府会议纪要进行合法性审查或论证说明。管理县法律顾问中心。

(四)负责县政府签订合同和合法性审查工作。根据县政府安排,会同合同承办部门参与县政府重大合同的谈判、起草、签订、备案、履行、跟踪管理等工作。指导县直部门乡(镇)政府和园区管委会合同审查管理工作。

(五)承担统筹推进法治政府建设的责任。 指导、监督县政府各部门、乡(镇)政府和园区管委会依法行政工作。负责综合协调行政执法,承担推进行政执法体制改革有关工作,推进严格规范公正文明执法。 承办县政府作为被申请人的最终裁决的有关行政复议事项。指导、监督全县行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,负责县政府及本局行政复议、行政应诉和行政赔偿案件办理工作。承办县政府有关民事及民事诉讼法律事务。承担县政府行政复议办公室的日常工作。

(六)承担统筹规划全县法治社会建设的责任。 负责拟订法治宣传教育规划,组织实施普法宣传工作,组织对外法治宣传。 推动人民参与和促进法治建设。 指导依法治理和法治创建工作。负责人民监督员选任管理工作,指导调解工作和人民陪审员选任管理工作,推进司法所建设。

(七)指导、管理社区矫正工作。指导刑满释放人员帮安置工作。管理县社区矫正中心。

(八)负责拟订公共法律服务体系建设规划并指导实施,统筹和布局城乡、区域法律服务资源。指导、监督律师、法律援助、司法鉴定、公证和基层法律服务管理工作。管理县公证处, 县法律援助中心。

(九)指导法律职业人员入职前培训工作。参与指导面向社会的法学教育。

(十)负责全县法治对外合作工作。承担县政府涉外协议等文件的法律审查工作。组织开展法治对外合作交流。承办涉港澳台的法律事务。

(十一)负责本系统服装、车辆和通讯管理工作,指导、监督本系统财务、装备、设施、场所等保障工作。

(十二)规划、协调、指导法治人才队伍建设相关工作。指导、监督本系统队伍建设。负责本系统警务管理和警务督察工作。

(十三)完成县委、县政府交办的其他任务。

2.机构设置情况。

衡阳县司法局内设12个股室,分别是办公室、法治研究督察室、社区矫正管理股、行政复议与应诉股、行政执法协调监督股、规范性文件和合同审查管理股、法律事务股、普法与依法治理股、基层法治建设股、公共法律服务管理股装备财务保障股、政工室。下设2个二级机构,即法律援助中心(全额拨款事业单位)、公证处(副科级差额拨款事业单位)和25个乡镇司法所,财务在局机关统一核算。

3.人员编制情况。

根据蒸办〔2019〕25号县司法局2019年人员编制数91名,其中政法专项编制75名{局机关32名(含原县第一律师事务所政法专项编制6名),基层司法所43名,},事业编制16名(法律援助中心10名、法律顾问室6名);实际在职人员97名,退休人员34人。


4.部门主要工作任务及实施情况。

⑴、法律援助工作方面:不断加大法律援助宣传力度。不定期组织律师、法律工作者和各网点工作人员积极开展法律援助重点民生实事项目专项宣传,并通过县电视台报道宣传场面和以案说法等形式,使法律援助的宣传深入到乡村、学校、厂矿、企业直至城乡居民,大大提高了法律援助的知晓度。畅通"12348"法律服务热线电话、"6819759"法律援助咨询电话。今年1-12月份共办理法律援助案件332件,做到了无举报、无投诉。

⑵、"智慧矫正"建设方面:对全县社区矫正对象实行APP定位监管和佩带电子手腕监管;对全县所有社区矫正对象出境情况和护照进行了全面清理;按照上级要求圆满完成社区矫正对象特赦工作,今年共有  名符合条件的社区服刑人员被特赦。坚持将社区矫正工作和扫黑除恶、禁毒工作紧密结合,坚决消除社区矫正工作中各项隐患。积极筹建衡阳县司法局社区矫正指挥中心,主体工程已经完成,正在进行最后的网络调试。目前全县在矫服刑人员274人,无脱管、漏管现象。全县在册刑满释放人员2667人,建立安置帮教基地2个,在册刑满释放人员无重新犯罪现象。经排查,截止目前,全县在矫服刑人员及刑满释放人员无涉黑涉恶涉禁现象。

⑶、安置帮教工作方面:目前我县共有刑释解矫人员共2256名,所有人员均登记建档并录入信息库,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,实现了对刑释解教人员"不脱帮、不漏帮"的工作目标。

⑷、公共法律服务工作方面:不断优化法律服务环境,加强政府法律顾问工作,积极为党和政府中心工作提供法律咨询、意见、建议和论证。加强对律师事务所和律师的管理。加强对司法鉴定执业活动的监管。加强对法律服务工作者教育管理。加强对公证工作的指导与监督,一年来,县公证处共办理各类公证案件970余件,投诉率为零。

衡阳县公共法律服务中心充分发挥便民功效,为人民群众寻求法律帮助提供"法律大超市"式的服务。年接待来访群众约3000余人次,投诉率为零,并多次接受上级验收和各兄弟县市单位参观、学习,获得了一致好评。为进一步方便更多困难群众寻求法律帮助,我们根据上级要求,在全县25个乡镇、1个工业园区建立公共法律服务工作站,全县491个村(社区、居委会)设立公共法律服务工作点,站点建设率为100%,同时,在每个村(社区、居委会)另行设立公共法律服务志愿点,截止目前,志愿点数量超过4000个,打造了覆盖城乡的公共法律服务体系,让群众以最快速度获得有效法律帮助或指引。

⑸、人民调解工作方面:充分发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的"第一道防线"作用,做实人民调解基础;认真贯彻落实《人民调解法》,提升行政调解质效;拓展司法调解范围,积极探索建立第三方调处等矛盾纠纷化解机制。全县目前共有520个调委会,其中村(居)级调委会491个、乡镇调委会25个,专业(行业)性调委会4个,共有兼(专)职调解员1878个。今年1-12月份,全县各级调委会排查调处矛盾纠纷件3261起,调处成功率99.9%,没有发生一起因不及时调解而造成越级上访或非正常上访。筑牢了社会维稳"第一道防线"。

⑹、法治阵地建设方面:为加强建设特色法治文化,实现新阵地新颜值新跨越,我县在金溪镇作试点,高规格建设了法治文化一条街并在全县推广。县法治文化广场正在筹建中,努力实现硬实力和软实力的双提升,2019年金溪镇被评为全市民主法治示范乡镇。贴近群众,突出亲民化,不断完善各公共活动场所法治宣传教育设施;因地制宜,突出特色化,通过法治文化广场展现法治文化把法治元素融入其中,形成多样化的法治文化阵地。

二、部门整体支出管理及使用情况

(一)全年总收入:18476684.57元。

1、财政拨款收入:18164286.99元。

2、其他收入:312397.58元。

(二)全年总支出:18343710.41元。

1、工资福利支出:10688858.67元。

2、商品和服务支出:6318326.32元。"三公"经费支出105871元。1、公务用车共4台,运行维护费支出75732元;2、公务接待支出30139元。未超当年预算。

3、对个人和家庭的补助支出:191064元。

4、其他资本性支出:966038元。

5、其他资金支出:179423.42元。

(三)收支相抵结余:132974.16元,年初结转结余257430.99元,年末结转结余390405.15元。

三、部门整体支出绩效评价情况

2019年,我局在县委、县政府的领导和市司法局的精心指导下,积极履行司法行政职能,充分发挥司法行政在维护社会和谐稳定、服务经济社会发展和保障改善民生、推进全面依法治县中的职能作用,积极作为,真抓实干,奋力开拓,各项工作不断取得新的进展和成效。根据我单位制定的《部门整体支出绩效评价自评分值表》评分,得分94分,财政支出绩效为"良"。主要绩效如下:

(一)预算配置合规。严格控编,全年单位在职人数与编办核定编制数一致(与百菲特人事薪资网络管理信息系统一致);严格"三公"经费审批支出,要求凭公函接待,公务接待费得到大幅缩减,全年"三公"经费整体同比下降31%。

(二)预算执行严格。我局严格执行国家财经法规和有关专项资金管理办法的规定,成立了预算绩效管理工作领导小组,建立了绩效管理制度、绩效评价监控制度等一系列管理制度,财务管理制度、励行节约等内部管理制度健全,内部控制制度健全完整并执行良好,在本年度内未出现廉政风险。按时完成预算绩效目标申报、预算绩效评价报告工作,预算编制准确,部门整体绩效目标编制完整、合理,严格执行"三公"经费预算,没有产生债务。资金的拨付有完整的审批过程和手续,支出符合部门预算批复的用途,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。年度预、决算财政信息按要求在县党政民户网公开,基础数据信息和会计信息资料真实、完整,按要求及时、准确、全面开展和上报资产清查工作。

(三)预算资金使用效益良好。我局严格坚持中央八项规定,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,切实改进文风会风,加强经费及资产管理,努力提高司法行政效能,充分发挥公共法律服务中心便民功效,降低行政成本效果较好。认真查找突出问题,积极制定整改措施,建立健全制度,全面提升司法行政队伍法治能力和服务水平,取得了良好的社会效益,社会公众和服务对象满意率不断提升,努力为建设富裕美丽和谐的新蒸阳营造良好的法治环境。2019年我局被评为全省"七五"普法中期先进集体、全省社区矫正特赦实施工作先进单位、全省司法所工作表现突出单位、全县部门决算编报工作先进单位、全县信访工作优秀单位。我局2019年在全县目标管理绩效考核结果为"优秀"。

四、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

全面分析和综合评价衡阳县司法局2019年度资金分配、使用、管理情况,切实提高资金的使用效益和管理水平,为以后年度衡阳县司法局资金管理提供参考。

(二)绩效评价工作过程

1.前期准备。衡阳县司法局成立绩效评价工作组(以下简称"评价工作组"),制定科学适用的评价工作方案、评价指标及基础数据表。

2.组织实施。2020年5月21日至5月28日,评价工作组查阅财务会计资料、察看实施项目及效果。

3.分析评价。2020年5月29日至6月8日,评价工作组根据收集的资料、察看情况,进行分析评价。

4.评价报告阶段。2020年6月15日至22日,评价工作组部门整体绩效进行深入分析,撰写评价初报告。

5.工作总结阶段。评价工作结束后,评价工作组认真总结工作经验,针对评价工作管理、预算管理等提出相应意见和建议。

(三)绩效评价结论

本次绩效自评主要考察衡阳县司法局2019年度部门整体基本支出的使用和管理情况。通过书面评价环节与现场评价环节,综合的相关资料及现场核查结果,衡阳县司法局2019年部门整体支出绩效评价综合等级为"优"。

五、存在的主要问题

1、绩效评价管理制度尚不健全。2、绩效评价指标体系不完善。

六、改进措施及建议

1、完善绩效评价工作制度。2、加强培训、提升业务能力。3、加大宣传力度,树立绩效管理理念。

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