服务

衡阳县住房和城乡建设局购买衡阳县西渡高新区棚户区改造项目（城中村）服务政府采购项目

项目概况：

1.为加快我县棚户区改造步伐，努力争取国家政策性资金和金融信贷支持，根据湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法》（湘政办发[2015]97号）、《衡阳县政府购买棚改服务实施方案》（蒸政发[2016]8号）文等政策精神和要求，拟将衡阳县西渡高新区棚户区改造项目（城中村）列为本次政府购买棚改服务范围。

2.此次申请政府购买服务的具体内容为罗家塘棚户区，合济棚户区，文塘、罗塘棚改区，八冲棚改区，托塘棚改区，欧新屋棚改区，合济二期棚改区，席彭冯棚改区，海垅棚改区九个地块居民棚改意愿入户调查、项目的可行性论证、项目的征地拆迁服务、项目安置住房的筹集。

论证地点

衡阳县西渡镇新正街86号

论证意见

根据湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法》的通知（湘政办发[2015]97号）和《衡阳县政府购买棚改服务实施方案》（蒸政发[2016]8号）文件精神，融资平台可作为棚改承接主体。

结合衡阳县本地情况，衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司是衡阳县本地唯一符合《湖南省政府购买棚改服务管理暂行办法》的通知（湘政发[2015]97号）、《衡阳县政府购买棚改服务实施方案》（蒸政发[2016]8号）文和衡阳县人民政府关于《衡阳县西渡高新区棚户区改造项目（城中村）实施方案》的批复（蒸政函[2016]73号）中具备相应条件的承接主体。

衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司成立于2015年，经衡阳县人民政府蒸政办[2005]9号文件批准设立，公司属国有控股企业性质，接受衡阳西渡经济开发区管理委员会管理。公司注册资本金为10000万元，其中衡阳西渡经济开发区管理委员会出资9990万元，自然人肖晓晖出资10万元，在衡阳县工商行政管理局登记成立的有限责任公司。该公司能独立承担民事责任；治理结构健全，内部管理、监督制度各信息公开完善；具有独立、健全的财务管理、会计核算和资产管理制度；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具备提供城镇棚改服务所必

需的设施、设备、人员和专业技术能力。同时，为尽快落实贷款资金到位，衡阳县人民政府及衡阳县人大常委会均同意由衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司作为唯一承接主体。

综上所述，建议采用单一来源方式对衡阳西渡经济开发区投资开发有限公司实施单一来源采购。

孙云

衡阳市建设银行

高级工程师

孙红波

衡阳市质量技术监督局

高级工程师

黄松柏

华融湘江银行衡阳分行

高级工程师