台源镇基本情况汇报

尊敬的何书记、傅调研和各位领导：

台源镇位于衡阳县中部，距县城西北13公里，总面积118平方公里，是典型的紫色页岩丘陵地区，衡邵干旱走廊腹部地带。全镇辖49个村（居）委会，537个村民小组，57253口人，有耕地64740亩，其中水田51320亩，2013年农民人均纯收入4565元；全镇现有2个党总支，65个党支部，党员1737人，其中农村党员1089人。镇机关现有在编干部职工52人，实际在岗人员43人；事业站所工作人员101人。镇内文化资源丰富，九市稻草龙列入省级非物质文化遗产，九里渡、女子贞洁牌坊等文化资源正在被挖掘开发。

2014年重点工作思路

    2014年，在党的十八大和十八届三中全会精神指引下，在县委、县政府的坚强领导下，我镇将坚持以科学发展为主题，以农业生产为重点，以城镇建设为亮点，以民生改善为落脚点，以群众路线教育实践活动为推进点，努力打造一个和谐、稳定、富饶、美丽的新台源。

    一、以富民强农为目标，推动农业基础性地位提高

    （一）促进农业基础设施改善。通过积极争项引资，整合资源，加大农业投入，改善农业基础设施。以农业综合开发项目、水利“五小”工程建设项目为主，加强骨干塘清淤扩容、保证水源灌溉渠系畅通，改善农业生产排灌条件，提高现代农业发展能力，促进农业持续增效。

    （二）促进农业产业化效益提升。以“一流转五服务”为抓手，创新流转模式，优化社会化服务，提升职业农民素质，实现农业规模化经营。抓住产业化经营核心，彻底改变传统的小农经济模式。以“安邦”模式为依托，做活土地流转文章，培养新型农业经营主体，鼓励大户种植，提高农民生产的组织化程度。开展农业机械化耕作、新技术推广等综合服务，为服务三农提供科技支撑。大力推广水稻集中育秧、机械化育秧、低拱膜育秧、测土配方施肥、病中害统防统治、生物防治技术，促进农业科技创新。以推动机插、机耕、机收等农业机械化为重点，实现农业生产方式新跨越，在全镇连生机插秧将达3000亩，正准备为全省机插秧现场会提供现场准备，充分展现全县农业生产的优势地位。

（三）实现农业发展提速。因地制宜，发展农村特色种养，实行一村一品，鼓励以村、组为单位发展特色农业，在农业生产品种上下工夫，推动农业生产新跨越。进一步加大水稻“扩双增面”工作，全镇双季稻达2.8万亩，在去年基础上扩面40%。开展水稻高产创建活动，以九市片为中心，打造好万亩部级农业示范园区建设的绿色无公害粮食生产基地，带动发展优质稻米生产。以信旺养殖、瀚海渔业、春秋渔业特种养殖为龙头，带动发展生猪和特种养殖业。以衡州蜜柚、中秋酥脆枣带动发展特色果业。促进台源湘莲深加工，做大做强台源湘莲品牌。探索农业生产新思路，发挥台源镇紧邻县城西渡的地理优势和交通优势，把台源镇打造成县城“后花园”休闲旅游农业新基地。

二、以城乡统筹发展为目标，抓好小城镇建设

（一）以百姓需求为立足点，提升城镇公共服务水平。以社区为核心，以市场建设为基点，全面清理整顿马路市场；完善环卫设施，加大空坪隙地绿化，新增路灯20盏并对原有路灯进行维护，全面提升城镇净化、美化、亮化水平；完善社区体育健身设施，丰富居民体育活动；以教育为支点，加大对教育事业的支持力度，净化教育环境，增加学生活动操场，力求做到中学、小学活动场所分开；以卫生院为支柱，提高城镇医疗卫生服务水平，以文化站和社区广场为基地，丰富居民文化生活内容。多方并举，全面建设完善教育、医疗、文体活动、养老等社会公共服务设施，带动周边地区公共服务水平提高，加快基本公共服务均等化步伐，全面提升城镇公共服务水平。

（二）以集镇整顿为切入点，提升城镇综合管理水平。贯彻“合理布局，科学规划，规模适度，注重实效”的原则，以镇属机关为主体，全面提高城镇行政执法能力，加强集镇整治，拟从四月份开始规范集镇分区经营，全面拆除乱搭乱建，形成规模效应，提供便民服务。同时，发挥镇域各上级直属机关和镇属机关的作用，完善城镇配套设施建设，实施蒸源路整修改造，油化，打造样板街道。进一步提升城镇建设的品质和管理。加快人口集聚，有序推进周边人口向中心城镇转移。

（三）以新区建设为着力点，提升城镇建设科学化水平。

台源镇现有集镇狭窄、破旧且高低不平，成了经济发展瓶颈。我们着力于城镇新区建设、坚持用规划统领建设，按照先规划后建设的原则，投入30万元编制城区规划；根据规划在新区内新修一纵一横两条道路并硬化，拉开了城镇骨架；推动车站建设，拉开交通网络，发挥新区辐射作用，将紧邻集镇的庆明，砖塘，东湖等村逐步纳入集镇服务范围，全面推动台源镇小城镇建设再上新台阶。同时，做好土地储备工作，实施滚动开发，增强台源发展后劲，努力将台源新区打造成规划合理、设计科学、功能齐全、美观整洁的示范集镇。

    三、以美丽乡村建设为目标，抓好通道绿化及农村环境整治工作

生态是最大的民生，建设美丽乡村，努力打造成县城后花园一直是我们的目标。

（一）致力抓农村环境整治，促进台源净化。坚持宣传引导，营造浓厚氛围。通过“小手拉大手”活动、制作永久性宣传牌、召开居民代表、两代表一委员会议等方式营造浓厚的氛围，动员全体村（居）民投身农村环境整治，自觉实行“门前三包”；加大财政投入，夯实整治基础。镇财政投入60万元，用于垃圾清运车、流动垃圾斗车等环卫设施的添置，各村将根据长青村的经验，逐步配“两箱一桶一池一炉”，实施垃圾分类减量处理；完善队伍建设，配齐配强环卫人员。集镇建立了15人的环卫队伍，坚持一天清扫两次，实行全天候保洁。48个村按照大村3人、小村2人的标准建立了环卫小分队；督促责任落实，确保取得实效。各村（社区）及镇属各单位与镇政府签订了《农村环境综合整治责任书》，明确了镇村干部的包干区域，做到人人肩上有担子，处处卫生有人管。强化检查评比，严格奖优罚劣。坚持每月一检查一通报一排名一奖罚，并严格问责。

    （二）实施通道绿化，打造绿色走廊。我们拟用三年时间对全镇范围内所有的县、乡、村道全面绿化。今年，我们重点绿化了台长线和西界线台源集镇段，花高线以及部分村道共投入资金30余万元，通道绿化达70余公里。

    四、以控制人口增长为目标，抓好计划生育工作

    （一）强化宣传。今年春季计生集中服务活动中，镇里召开了村支书、计生专干、镇机关全体工作人员动员会，制作永久性宣传标牌6块，印发宣传标语500余份，出动宣传车2台在全镇巡回宣传5天。

    （二）形成合力。考虑计生工作任务重、难度大，镇党委决定改变靠计生队伍做计生工作的作法，将“四术”任务全部分解到农口各工作组，每名包村干部，每名班子成员都有计生工作任务，形成“人人有压力，个个有任务”的大计生格局。

    （三）夯实基础。为全面摸清底子，由分管计生的领导带队，组成五个工作组对全镇48个村近两年的人口出生、人口死亡、四术落实情况进行地毯式的清理排查，不漏报、不误报、不重报。做到底子清、情况明，建立科学完整，客观真实的计生台账。

    （四）严明措施。对违法生育对象按标准定额征收社会抚养费，不主动缴纳社会抚养费的，采取非诉执行措施；对包村干部和工作组组长实行严格的考核，工作完成量与干部的待遇和提拔使用挂钩，促进工作的落实。

五、以平安台源建设为目标，抓好综治维稳工作

    以“平安台源”为目标，抓好综治维稳工作。我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“抓稳定、促发展”统领社会治安综合治理工作，切实加强治安防范，全力维护社会稳定，扎实打造平安台源。

    （一）网络构建强基础，“三调联动”成合力。我们把综治工作纳入经济社会发展总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核，责任落实到村、单位主要负责人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络；建立“三调联动”机制，镇综治办、派出所、司法所各司其职，各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好，形成齐抓共管的强大合力。

    （二）宣传教育促转变，矛盾排查是关键。通过会议、专题法制讲座、开展法律咨询、办法制宣传专栏、发放法制宣传资料等形式，开展广泛宣传教育，让法制观念深入民心，自觉依法守法。同时，要求镇村两级干部定期对辖区内矛盾排查，努力把各种矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，做到了“小事不出村，大事不出镇”。

    （三）严打整治为抓手，“三联三包”得民心。我镇靠近县城，交通便利，社会治安问题相对突出。镇派出所始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，通过对犯罪分子的严打整治维护台源的正常秩序。同时，以提升民调满意度为目标，扎实开展“三联三包”活动，并结合群众路线教育实践活动，全体镇村干部开展“接地气、察民情、转作风、促和谐、谋发展”为主题的大走访活动。

镇党委政府将牢记人民重托，绝不辜负组织信任，我们一定全心全意，尽心尽责，鞠躬尽瘁把台源的事情办好，让上级党委、政府满意，让老百姓放心。