为进一步加强我县秸秆禁烧工作，切实改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，现将《关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知（征求意见稿）》公布，欢迎各界人士于2025年6月16日前通过信函、电话、传真或者电子邮件方式提出宝贵意见。

附：关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通知（征求意见稿）

联系人：衡阳县生态环境局衡阳县分局   王玉良

电话：0734--6813485

地址：衡阳县西渡镇春风路

邮编：421200

邮箱：hyxhbj123@163.com

衡阳县关于禁止露天焚烧农作物秸秆

公开征求意见稿

为进一步加强我县农作物秸秆露天禁烧工作，切实改善大气环境质量，保障人民群众身体健康，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《衡阳市农作物秸秆露天禁烧和综合利用管理条例》《湖南省秸秆综合利用若干规定》以及《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案》等相关法律法规和政策文件，结合我县实际，现拟定本禁止露天焚烧农作物秸秆意见稿，向社会公开征求意见。

一、禁烧区域划定

根据《湖南省秸秆禁烧区和限烧区划定方案》，衡阳县行政区域内均为禁烧区，任何时间段不得露天焚烧农作物秸秆、落叶、杂草、垃圾等产生烟尘污染的物质，但经检疫确需焚烧的病虫害秸秆除外。

二、禁烧要求

1. 全面禁烧：禁烧区内实行强制性、常态化禁烧管理政策，任何时间、任何气象条件及空气质量状况下，均不允许露天焚烧农作物秸秆 。

2. 特殊情况处理：对带有经检疫确需焚烧的病虫害的秸秆，在县级人民政府农业农村、生态环境主管部门采取安全可控措施后，可以露天焚烧。相关部门需提前制定应急预案，确保焚烧过程安全，避免引发大气污染事故和火灾 。

三、监管措施

1. 建立网格化管理机制：以乡镇人民政府、街道办事处为主体，将禁烧责任细化到村（居）民委员会，明确每个网格的责任人，实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的“五定”管理 ，确保监管无死角。

2. 加强日常巡查执法：生态环境部门联合农业农村、公安等部门，组建专门的巡查队伍，在农作物收割季节等重点时段加大巡查频次和力度。利用无人机航拍、卫星遥感监测等科技手段，及时发现和查处露天焚烧秸秆行为 。

四、综合利用

1. 技术推广：农业农村部门加强与科研院校合作，引进和推广秸秆机械化粉碎还田、快速腐熟还田、制作有机肥、生产饲料、基料化利用、能源化利用等先进技术和设备 。建立秸秆综合利用科技示范基地，发挥示范引领作用 。

2. 产业培育：鼓励和引导社会资本投入秸秆综合利用产业，培育壮大一批秸秆综合利用龙头企业和专业合作社。支持企业开展秸秆综合利用项目建设，延伸产业链条，提高秸秆综合利用附加值 。

五、处罚措施

对违反本规定露天焚烧秸秆的，由乡镇人民政府、街道办事处责令改正；拒不改正的，可以处五百元罚款；情节严重的，可以处五百元以上二千元以下罚款 。造成火灾等严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任 。

欢迎广大居民朋友、机关团体、企事业单位积极参与此次征求意见活动，提出宝贵的意见和建议。我们将认真梳理和研究您的反馈，不断完善相关政策措施，共同推进我县秸秆禁烧和综合利用工作，为建设美丽衡阳县贡献力量 。

征求意见时间：[2025.5.27]-[2025.617]

反馈方式：

1. 电子邮件：发送至[邮箱地址]，

2. 信函：邮寄至衡阳县西渡镇春风路，信封注明“衡阳县秸秆禁烧意见反馈”。

3. 电话：[0734--6839185] 。

衡阳市生态环境局衡阳县分局

              2025年5月27日

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