三湖镇2018年上半年工作总结

及下半年工作计划

在县委、县政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领群众干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把房子作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

（一）发展速度加快,综合实力提升。半年来，我们以新思想为新引领，驱动新理念，带动新发展，努力朝全面建成小康社会而奋斗。紧紧围绕“产业兴镇”的战略部署，积极推进三湖街道提质改造，三湖农贸综合市场开发征地拆迁和琼瑶旧居本居建设前期工程、龟石至棉花皂公路扩宽等项目建设，打造经济发展“新引擎”。联洋水果基地道路、枫坳安塘组道路改造完成，新丰至洪市曹关、大波村环形村道等路段改造路基已完成等，这些道路的建成进一步完善了我镇的交通网络。

（二）农业特色亮点纷呈，高效农业迸发新活力。一是做好土地流转文章。积极开展土地流转工作，全镇新增流转土地3000余亩，新增种粮大户3户，扩大优质稻种植面积，与角山米业签订优质稻订单合同达1.12万亩。二是做好农业产业化文章。坚持以工业理念谋划农业，实行机械化、规模化，推行公司+基地化生产，提高农业效益。扶持稻香农业公司、森成林果公司、峻峰农业公司、洋溪大米厂等农业公司做大做强。积极培育农业新型经营主体，扶持了像王水斌、王沙、王赞等一批现代职业农民，促进农业产业升级转型。三是做好特色农业文章。围绕农业创精品的思路，积极发展湘莲、小龙虾、青蛙、蔬菜等特色农业，打造特色农业品牌；注册“三湖町”商标，培育“三湖町”香米，培育本土特色农产品“老王芝麻糖、老买芝麻糖”通过微信走电商之路。

（三）美丽镇村全线发力，生态环境趋向更协调。一是以环境保护为职责，环保意识逐渐提升。加大环保宣传力度，深入村组、集镇开展环保知识宣传，提高全面环保意识。二是以农村环境卫生整治为抓手，全面改善人居环境。投入资金20余万用于农村环境卫生建设，在沿线主要道路添置、更换垃圾池80个，定期清运垃圾，做好常态保洁，解决了垃圾乱倒的难题。深入推进“移风易俗”，倡导党员干部带头少放烟花炮竹，少用塑料餐具，少用冷冻食品，逐渐减少了垃圾总量。坚持月暗访、季考核、半年讲评、年终表彰，加强农村环境卫生考核，提升农村环境卫生群众满意度。三是以环保督查为契机，环境治理成效显著。坚持以环保督察为契机，大刀阔斧推进环境治理。加大禁止农村稻田秸秆焚烧的宣传和整治力度，扎实开展蒸水流域“河长制”专项巡查与整治，切实保护县城居民饮用水安全。实施美丽乡村建设。整合各方资金，新建联洋文化广场，集美化、亮化、体育健身、文化娱乐、科普服务为一体；将三湖粮站原门市部改建为小广场，手绘“大禹文化、船山思想、玉麟风骨、明翰精神”为主题的文化墙，文化墙不仅增强了镇区文化氛围，突出集镇内涵美，同时也在潜移默化中提升了群众素质。

（四）精准扶贫扎实推进，扶贫成效明显提升。一是精准识贫全面落实。对摸底的贫困户进行重新洗牌重新评定，核减38户113人，核减后全镇共有贫困户544户1799人。二是易地扶贫搬迁进展较快。积极推进易地扶贫搬迁，抓好三湖集镇安置点、甘泉糠皂安置点建设，已全部入住。

（五）安全生产常抓不懈，安全形势明显优化。一是对特殊行业重点整治。将高危生产经营的28家烟花爆竹门店、3个液化气站、1个加油站、3个渡口全部纳入安全生产监管范畴。二是集中开展专项整治活动。半年共关停死飞复燃的非法销售烟花爆竹门店13家，非煤矿山企业1家，排除隐患15余起，安全形势明显优化。深化道路交通、消防、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治，至今，我镇尚未发生重特大安全事故。

（六）社会事业全面发展，群众福祉明显提高。鳏寡孤独者皆有所养。半年来始终坚持以人为本，切实保障发展春风泽其万家，不断提升人民群众获得感。对全镇五保户、重点困难户累计发放各类救济款项28.6万元。抓实计生服务。为实现保类进位目标，对计生工作的计生服务、统计上报、社会抚养费征收、迎检准备等4个方面实行严格考核。创新社会治理。围绕“夯实基础、建强网络、创优平台、注重管理”目标，投入资金10余万元，建立全镇视频监控系统，有效地提高社会管理能力。做好社会稳定工作，定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时做好调处化解工作。抓好卫生教育事业。不断加大医疗投入，提升诊疗水平，进一步完善医疗网点，打击非法行医3起，逐步建立群众看病就医和农合报销便捷途径，卫生事业得到长足发展。全面实施义务教育，促进教育均衡发展。开展“爱在冬天，暖在人心”捐资助学活动，设立爱心专户，共募集善款8万元，解决78名贫困学子入学难问题，确保全镇小学适龄儿童入学率100%，小学毕业生升初中率100%。

（七）强基固本抓党建，全方位推进党建工作

党的建设是推动经济发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。

1、不断加强思想政治建设。组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，充分利用党员固定日、会议等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。

2、不断加强意识形态建设。一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。

3、不断加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了一批违法违规问题，诫勉谈话3人，立案4起。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。

下半年工作计划

（一）聚焦转型升级，提升发展质量。全面贯彻落实以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，加快发展实体经济，推进产业结构优化升级，提高供给体系质量。大力发展乡村旅游。围绕“文化强县”战略，实施乡村旅游发展工程，不断提升文化旅游产业水平，打响“琼瑶文化”旅游品牌。发展乡村休闲旅游业、家庭“农家乐”，争取浙江义乌市新苗公司到联洋水果基地落户，打造三湖乡村游第一个民宿点，让游客来了有东西看，看后有东西恰，恰后能留得住人睡一晚就更好，促进一、二、三产业融合发展，帮助农民增收。培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业，鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，探索推进农旅融合发展。加快发展镇区经济。立足本镇农业、林业、生态等资源优势，积极开展招商引资。鼓励老乡回乡创业，服务地方经济发展。

（二）聚焦乡村振兴，促进融合发展。加快发展现代农业。充分发挥农民群众主体作用，积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，新增市级以上农业龙头企业1户、示范家庭农场1家。健全农业社会化服务体系，推动小农户和现代农业发展有机衔接。推进农业科技创新，在年底前完成2018年市级农田水利综合开发工程，切实解决我镇中湖、福兴等村灌溉尾水难以到位的历史和花湖、长湖遇小雨即成“积水湖”的遭遇，为三湖町百姓生产降低成本，减少损失。聚力深化农村改革。全面完成农村集体产权制度改革，盘活集体资源、资产和资金，调动农民群众的积极性、创造性，加快释放农村发展活力，持续壮大村级集体经济。强化农村综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。深入开展乡风文明引领行动，塑造乡村德治秩序，营造文明和谐的淳朴乡风。积极探索美丽乡村经营新模式，加快由建设型向经营型提升，打造美丽乡村“升级版”。巩固提升镇政府驻地建成区整治、中心村建设成果，新增1个中国传统村落。争取完成龟石渡老街樟树小游园棚户区改造，让本集镇居民幸福指数更高。

（三）聚焦生态文明，守护绿水青山。以人民群众对优良生态环境的需求为导向，坚持全民共治、源头防治，推动形成绿色发展方式和生活方式。突出环境治理。扎实推进农村环境“三大革命”，全面推行垃圾“户集村收、乡镇中转、县集中处理”模式。搬迁红渡临时垃圾场，垃圾中转站投入使用。落实环保“五个一”行动要求，扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作。加强对保洁队伍的监管，优化运营管理模式，进一步夯实清洁乡村、生态乡村、美丽乡村的基础。推动绿色发展。坚持“绿水青山就是金山银山”，规模化、特色化发展现代农业，拓展观光型、体验型农业项目。同时建立80人村级护林员半专业队伍，加大巡查和扑救力度，确保不发生责任火灾事件。强化生态责任。深入推进河长制，坚持“一河一策”，坚决打击电捕鱼行为，提升河道整治管护水平。新增植树造林1500亩。巩固提升非煤矿山等专项整治工作成果。规范农村建房用地程序，加大拆违控建执法力度，坚决守护好一方“绿水青山”。

（四）聚焦项目建设，扩大有效投入。扎实推进项目。继续做好琼瑶旧居重建、新建农贸综合市场、棉花皂公路拓宽硬化工程、大波村环形旅游公路硬化工程等重点项目服务工作。积极招引项目。坚持资源换资本、环境引资本、理念融资本，广泛联系在外乡贤，重点瞄准文化旅游、养生养老等产业，实行点对点精准招商、乡情招商，打造经济增长新亮点，力争实际到位资金增长10%以上。

（五）聚焦社会事业，保障改善民生。扎实推进脱贫攻坚。注重扶贫和扶志、扶智相结合，落实教育扶贫、健康扶贫等各项政策，激发贫困人口内生脱贫动力，确保脱贫不返贫。更加突出产业扶贫，积极争取扶贫项目，确保高质量完成年度脱贫任务。实行建档立卡贫困人口动态调整常态化管理，探索解决“边缘户”帮扶问题，确保脱真贫、真脱贫。持续加大民生投入。坚持教育优先发展，提升教育教学质量。切实加强卫生计生工作，提高医技服务水平，推进医养结合。着力提升社会保障水平，扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡居民医疗保险筹资工作，认真落实最低保障、社会救助、优抚安置等政策。加强和创新社会治理。深化平安三湖、法治三湖建设，扎实开展“七五”普法工作，完善社会稳定风险评估机制，推进“雪亮工程”建设，争取实现综治中心“国标化”。继续加大力度清收农商银行不良贷款，倡导诚信公平，维护金融领域安全。切实强化应急管理，完善应急救援体系。深化群众工作统揽信访工作，全面落实开门接访、带案下访制度，及时解决好群众合理利益诉求，着力打造共建共治共享社会治理新格局。

三湖镇人民政府

2018年7月

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