为深入贯彻落实《中共衡阳市委办公室衡阳市人民政府办公室关于印发<衡阳市森林防灭火工作五条断然措施>的通知》(衡办发电〔20212号)文件精神，根据《衡阳市森林防灭火指挥部关于印发<关于立即开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案>的通知》和衡阳县森林防灭火指挥部《关于印发〈衡阳县立即开展割灌除草开设隔离带专项行动的工作方案〉的通知》（蒸森指[2021]3号）文件的要求，结合我镇实际情况，特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的系列重要讲话精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，以高度的政治自觉践行"人民至上、生命至上"的发展理念，深入开展割灌除草开设隔离带专项行动，从根本上消防森林火灾隐患，杜绝森林火灾发生，确保人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为全面有序推动专项行动的扎实开展，镇森防指成立专项行动领导小组，由书记洪桥总揽，镇长胡列文任组长，分管林业副书记刘运林任常务副组长，其他党政领导及工作组正副组长为成员。下设办公室，办公室设镇林业站，由林业站胡小平任办公室主任，负责统筹协调、督促检查等工作。

三、整治内容

(一)坟场墓地

1、对坟山集中(特别是大型家族墓地)的地点，在割灌除草的基础上，因地制宜开设隔离带或防火带。

2、对零星坟地、坟堆周边的灌木、杂草进行淸除。

(二)林区林缘耕作地

对林区边缘30米范围内所有耕作地灌木、杂草做到应除尽除。

(三)集中祭祀点

对全镇44处集中祭祀点周边以及道路的灌木、杂草进行清除。

四、方法步骤

(一)动员阶段(1月23日—1月26日)

各村(社区)迅速制定具体实施方案,1月26日前召开各村(社区)专题会议，采取"镇干部包村、村干部包组、组长包山头地块"的方式进行划片包干，动员责任区域内的党员干部群众，全面安排部署割灌除草开设隔离带工作。各行政村要将火灾高发多发的重点坟山位置、重点林区火灾高发区以及需要开设隔离带的地点摸底上报至镇林业站。

(二)实施阶段(1月27日--2月6日)

以村为单位，按照任务分工逐山头逐地块对坟场墓地、林区林缘耕作地以及集中祭祀点进行割灌除草开设隔离带。

(三)验收阶段(2月7日—2月9日)

专项行动领导小组组织专班，会同县验收检查组对各村割灌除草开设隔离带完成情况进行全面检查。

五、技术要求

(一)坟场墓地、林区林繚耕作地杂草清除

1、坟山杂草清除：以坟头为中心,10米为半径范围内全部可燃物，清理工作由镇、村统筹安排；

2、林区林缘杂草清除：清理地边10米范围内的秸秆、杂草等可燃物，清理工作由村统筹安排。

(二)防火隔离带的种类和要求

1、林内防火隔离带：在林内开设防火隔离带，设置时可与营林、采伐道路结合起来考虑。其宽度为10至15米左右。

2、林缘防火隔离带：在森林与灌木或荒山接连地段，开辟防火隔离带，也可结合道路，河流等自然地形开辟，其宽度一般为10至15米左右。

3、对自然保护地与乡镇火灾多发结合部，采用机械开掘或割灌除草开设隔离带；

4、对原来已修建的生物防火林带进行修整，充分发挥生物防火林带的功效；

5、对依托林区道路、溪流和原已开掘的隔离带进行修整。

六、责任落实

根据市、县森防指的安排部署，此次专项行动严格实行属地管理原则，各村(社区)为实施主体，要迅速制定本辖区内割灌除草、开设隔离带专项行动的工作方案和作业方案，按要求立即开展专项行动。

七、工作要求

(一)要提高认识。各村(社区)要切实提高政治站位，充分认识此次专项行动的重要性。各村(社区)支部书记为第一责任人，包村干部为直接责任人，要具体抓；要做好物资、资金、人员安排，确保按期完成此项任务。

(二)要强化宣传。各村(社区)要充分利用广播、横幅、标语、村村响、短信、微信等形式加大对专项行动的宣传力度将此次专项行动与市委市政府印发的森林防灭火工作五条断然措施紧密结合起来，强力推动。

(三)要跟踪督办。镇森防指要牵头抓好督查工作，凡工作推诿，对重视不够、措施不力，不能按时间要求完成任务的，导致火情失控，引发森林火灾的，一律按照《衡阳市森林防灭火工作五条断然措施》追责问责。

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