衡阳县库宗桥镇2024年法治政府建设年度报告

库宗桥镇法政府建设年度报告

依法治县办:

2024年,库宗桥镇在县委、县政府的正确领导下,在县依法治县办的具体指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚持法治政府、法治社会一体建设,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,为全镇经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下:

 

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

 

(一)强化组织领导,夯实法治建设责任

 

落实第一责任人职责:镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入镇党委、政府重要议事日程,定期研究部署法治工作,全年召开法治建设专题会议4次,及时解决法治建设中的重大问题。党政主要负责人带头学法12次,充分发挥了示范引领作用,带动全镇广大干部群众尊法学法守法用法。

 

健全法治建设工作机制:成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确各部门在法治建设中的职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。同时,将法治建设任务细化分解,纳入年度目标考核体系,确保法治建设各项工作落到实处。

 

(二)加强法治学习,提升依法行政能力

 

领导干部带头学法:把学习习近平法治思想和法律法规作为党委理论学习中心组学习的重要内容,制定年度学法计划,定期组织集中学习研讨。全年共开展党委理论学习中心组学法12次,学习内容涵盖宪法、民法典、行政许可法、行政处罚法等法律法规,有效提升了领导干部的法治思维和依法决策能力。

 

加强干部法治培训:积极组织镇、村干部参加各类法治培训,通过专题讲座、案例分析、线上学习等形式,提高干部的法律素养和业务水平。2024年,共组织镇、村干部参加法治培训10次,培训人数达400余人次。全镇干部职工学法考试通过率为100%。 

(三)规范行政决策,提高决策科学化民主化法治化水平

 

严格执行重大行政决策程序:对重大行政决策的范围、程序、责任追究等作出明确规定。凡涉及全镇经济社会发展的重大事项,如重大项目建设、民生工程实施等,均严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行决策,确保决策合法合规、科学民主。

 

(四)严格规范执法,提升行政执法水平

 

加强行政执法队伍建设:严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织执法人员参加执法资格考试,目前全镇行政执法人员持证率达100%。加强执法人员业务培训,定期开展法律法规和执法技能培训,提高执法人员的业务能力和执法水平。2024年,共组织行政执法人员参加业务培训2次,培训人数达50余人次。

 

全面推行行政执法“三项制度”:一是全面推行行政执法公示制度,通过政府网站、政务公开栏等渠道,及时公示行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息,接受社会监督。2024年,共公示行政执法信息20条。二是全面推行执法全过程记录制度,为执法人员配备执法记录仪等设备,对行政执法活动进行全过程记录,实现执法全过程留痕和可回溯管理。三是全面推行重大执法决定法制审核制度,成立了重大执法决定法制审核工作领导小组,明确法制审核机构和人员,对重大执法决定进行严格审核,确保执法决定合法适当。

 

加强行政执法监督:建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项监督。定期开展行政执法案卷评查,对执法案卷进行全面审查,及时发现和纠正执法中存在的问题。2024年,共开展行政执法案卷评查5次,评查案卷6件,针对存在的问题提出整改意见8条,已全部整改到位。

 

(五)强化法治宣传,营造良好法治氛围

 

深入开展“八五”普法宣传教育,明确普法工作目标、任务和措施。以“法律六进”为载体,广泛开展形式多样的法治宣传活动,提高全民法治意识。2024年,共开展法治宣传活动8次,发放宣传资料20000余份,解答群众法律咨询100余人次。

 

加强法治文化阵地建设:充分利用镇、村(社区)宣传栏、文化广场、农家书屋等阵地,设置法治宣传专栏,张贴法治宣传标语,摆放法治书籍,营造浓厚的法治文化氛围。同时,积极打造法治文化示范点,如栾木村法治文化广场,通过设置法治雕塑、法治长廊、法治宣传栏等,让群众在休闲娱乐中接受法治教育。

 

创新法治宣传方式:充分利用新媒体平台,如微信公众号、抖音等,开展线上法治宣传活动。制作发布法治宣传短视频、漫画、文章等,以群众喜闻乐见的形式传播法律知识,提高法治宣传的覆盖面和影响力。2024年,通过新媒体平台发布法治宣传信息10条,阅读量达3000余人次。

 

(六)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定

 

健全矛盾纠纷多元化解机制:建立了以人民调解为基础,行政调解、司法调解相互衔接的矛盾纠纷多元化解机制,成立了镇、村(社区)两级人民调解委员会,配备了专兼职人民调解63名。加强与公安、司法、信访等部门的协调配合,形成工作合力,共同做好矛盾纠纷化解工作。

 

深入开展矛盾纠纷排查化解工作:坚持定期排查与专项排查相结合,全面排查各类矛盾纠纷,做到早发现、早介入、早化解。对排查出的矛盾纠纷,实行台账管理,明确责任人和化解时限,确保矛盾纠纷得到及时有效解决。2024年,全镇共排查化解矛盾纠纷126件,其中重大矛盾纠纷18件,有效维护了社会和谐稳定。

 

加强信访工作:认真落实信访工作责任制,坚持领导干部接访下访制度,及时处理群众来信来访,解决群众合理诉求。加强对信访积案的化解,通过领导包案、部门联动等方式,推动信访积案的有效化解。2024年,共接待群众来访25批次,处理群众来信8件,化解信访积案3件,群众满意度不断提高。

 

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 

(一)部分干部法治意识有待提高

 

虽然通过多种方式加强了干部法治培训,但仍有部分干部对法治政府建设的重要性认识不足,法治思维和依法行政能力有待进一步提高。在工作中,存在重政策、轻法律的现象,运用法治方式解决问题的能力还不够强。

 

(二)行政执法水平有待提升

 

部分行政执法人员业务能力不足,对法律法规的理解和运用不够准确,执法程序不够规范。行政执法监督机制还不够完善,对行政执法行为的监督力度还需进一步加强。

 

(三)法治宣传教育效果有待增强

 

法治宣传教育方式方法还比较传统,针对性和实效性不够强,部分群众对法律法规的知晓率和认同感不高。特别是在农村地区,由于群众文化水平参差不齐,法治宣传教育难度较大。

 

(四)矛盾纠纷化解难度较大

 

随着经济社会的发展,各类矛盾纠纷日益增多,且呈现出多样化、复杂化的趋势,矛盾纠纷化解难度不断加大。部分矛盾纠纷涉及面广、利益关系复杂,需要多个部门协同配合才能有效解决,但在实际工作中,部门之间的协调配合还不够紧密。

 

三、2024年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

 

(一)加强组织领导,统筹推进法治建设

 

作为推进法治建设第一责任人,始终把法治政府建设作为重要工作来抓,亲自担任法治政府建设工作领导小组组长,定期召开专题会议,研究部署法治建设工作。将法治建设纳入镇党委、政府年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核,确保法治建设各项任务落到实处。

 

(二)带头学法用法,提高法治素养

 

坚持以身作则,带头学习习近平法治思想和法律法规,不断提高自身法治素养。积极参加党委理论学习中心组学法、法治讲座等活动,全年学法时间达[X]小时以上。在工作中,严格遵守法律法规,依法决策、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。

 

(三)严格依法决策,规范行政行为

 

严格执行重大行政决策程序,对涉及全镇经济社会发展的重大事项,均通过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行决策,确保决策合法合规、科学民主。加强对规范性文件的管理,严格按照法定程序制定、审查、发布规范性文件,确保规范性文件合法有效。

 

(四)加强行政执法监督,确保公正执法

 

加强对行政执法工作的领导和监督,定期听取行政执法工作汇报,及时解决行政执法中存在的问题。建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督和专项监督,确保行政执法公正、规范、文明。对违法违纪的行政执法行为,严肃追究相关人员的责任。

 

(五)推动矛盾纠纷化解,维护社会稳定

 

高度重视矛盾纠纷化解工作,积极推动健全矛盾纠纷多元化解机制,定期组织开展矛盾纠纷排查化解活动。对重大矛盾纠纷,亲自包案处理,协调相关部门共同做好化解工作,有效维护了社会和谐稳定。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)继续完善领导体制和工作机制。持续把法治工作纳入日常工作的议事日程,定期和不定期进行学习,认真组织协调、督促检查。

(二)继续狠抓法治宣传教育。深入与法院、公安等部门联合开展普法活动,深入校园、集镇、村组,利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传,细化条文解读,发放宣传海报、册等。

(三)继续建立专项宣传阵地。利用各村,学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地。

(四)继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对镇村管理、国土资源、城乡规划、市场监督管理等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。

 

 

 

 

                      库宗桥镇人民政府

2025年元月5日


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