井政发【2014】号

关于开展党史学习教育的实施方案

今年是中国共产党成立100周年。党中央决定,在全党开展党史学习教育。根据《中共衡阳县委印发<关于开展党史学习教育的实施方案>的通知》(蒸发〔2021﹞2号)精神,结合我镇实际,现就深入开展党史学习教育制定如下实施方案。

一、把握总体要求

开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。

开展党史学习教育,要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习贯彻习近平总书记在党史学习动员大会上的重要讲话和考察湖南重要讲话精神,学习贯彻习近平总书记关于学习党的历史的重要论述,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,牢牢把握学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求,不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为实施"生态立镇、文化活镇、产业兴镇"战略,奋力建设"和谐美丽幸福"新井头，实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗。

二、突出学习重点

1.深入学习党的不懈奋斗史。中国共产党百年历史，是党领导人民进行新民主主义革命、进行社会主义革命和建设、进行改革开放、奋进新时代并取得伟大胜利的历史。一百年来,党领导人民团结一心、艰苦奋斗,创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，实现了从落后时代到大踏步赶上时代、引领时代的历史性跨越。通过学习,深刻铭记中国共产党的领导、中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择,深刻认识中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨,没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义,就没有中华民族的伟大复兴,深刻铭记中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,始终掌握党和国家事业发展的历史主动。

2.深入学习党的为民服务史。中国共产党为人民而生、因人民而兴,始终坚持以人民为中心,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终代表最广大人民根本利益。无论干革命、搞建设,还是抓改革、谋复兴,归根到底都是为了让人民过上好日子。通过学习，始终牢记为了谁、依靠谁、我是谁,牢记人民是真正的英雄,是我们党执政的最大底气,自觉坚持人民立场、践行群众路线,永远和人民群众同呼吸、共命运、心连心,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,始终保持马克思主义政党的鲜明本色。

3.深入学习党的理论创新史。一百年来，中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,形成了毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等一系列重大理论成果。特别是习近平总书记以非凡的理论勇气、卓越的政治智慧、强烈的使命担当,顺应时代发展和实践要求,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想,开辟了马克思主义发展新境界，为新时代新征程提供了科学指引。通过学习，深刻认识马克思主义是我们立党立国之本，在当代中国坚持和发展习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持和发展马克思主义,系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果,始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

4.深入学习党的精神锻造史。一百年来,中国共产党人坚定理想信念、发扬斗争精神、推动伟大实践,在各个历史时期淬炼锻造了红船精神,并冈山精神、长征精神、延安精

神、抗美援朝精神。"两弹一星"精神、抗洪精神、抗震救灾精神、抗疫精神、脱贫攻坚精神等一系列伟大精神,形成了彭显党的性质宗旨和政治品格的精神谱系,成为党和人民事业开拓前进的不竭动力。通过学习,始终牢记革命理想高于天、崇高精神永不过时,高度珍视精神财富,自觉继承革命传统、传承红色基因、补足精神之钙,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,不断书写中国共产党人新的精神史诗、传承弘扬中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,始终保持艰苦奋斗、开拓进取的昂扬斗志。

5.深入学习党的自我革命史。一百年来,中国共产党始终坚持马克思主义政党的政治本色,坚持党对一切工作的领导,加强党的自身建设,以伟大自我革命推动伟大社会革命,始终坚守革命理想,坚持人民至上、一切为了人民、一切依靠人民,坚持实事求是、与时俱进、改革创新,加强党对人民军队的绝对领导,团结一切可以团结的力量,战胜各种风险挑战,不断从胜利走向胜利,积累了弥足珍贵的历史经验。通过学习,充分认识中国共产党为什么"能"、马克思主义为什么"行"、中国特色社会主义为什么"好",深刻汲取我们党坚持真理、修正错误的经验教训,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,认清形势,把握规律,抓住机遇,应对挑战,步调一致向前进,为实现第二个百年奋斗目标而接续奋斗,深刻领会中国共产党不断从胜利走向胜利的宝贵经验,始终站在时代潮流最前列,站在攻坚克难最前沿,站在最广大人民之中。

6.深入学习党的湖南发展史、衡阳发展史、衡阳县发展史。湖南是伟人故里、将帅之乡、红色热土,衡阳是全国较早燃起革命烈火的地区之一,是湘南地区早期革命活动的策源地和大本营。要把中国共产党湖南历史、衡阳历史作为中国共产党百年历史的重要组成部分贯通起来学习,特别是要把老一辈革命家坚如磐石、牢不可破的信仰信念、实事求是、艰苦奋斗的优良传统,心系群众、服务人民的公仆情怀,襟怀坦荡、淡泊名利的可贵精神,廉洁修身、廉洁齐家的道德风范学习好弘扬好。通过学习,真正把初心落到行动上,把使命担在肩膀上,凝聚起落实"三高四新"战略,推进"一体两翼"发展的磅礴力量,系统了解发生在三湘大地的重大事件、英雄壮歌、先进事迹,自觉从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的精神力量。

三、主要措施安排

按照中央、省委、市委和县委要求,党史学习教育从3月开始,贯穿2021年全年,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,面向全体党员,以机关党员、村（社区）两委成员为重点开展学习教育实践。"七一"前,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。"七一""后,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。

1.开展专题学习。3月-6月,镇党委采取理论学习中心组学习等形式，各党支部要采取"三会一课"和主题党日等形式,借助"学习强国"、"红星云"等平台，分别围绕"学史明理""学史增信""学史崇德""学史力行"四个专题开展学习研讨,做到每月一次。用好习近平同志《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料,以及《习近平总书记考察湖南重要讲话精神学习辅导读本》、《湖湘潮百年颂》等学习材料。各村（社区）要充分利用流动党员学习教育工作群，将外地流动党员采取集中学习方式进行，定期转发镇党委学习的文件资料，督促在外流动党员认真学习，做到党史学习教育全覆盖。党支部书记要率先讲1次专题党课，或者向所在党支部党员报告1次个人学习体会，发挥先学一步、以上率下模范带头作用。(责任单位:镇党史学习教育办、各村（社区））

2．开展专题宣讲。通过各类新媒体广泛推送，引导广大党员干部群众树立正确党史观。联系县党史专家、理论宣讲骨干等党史专题宣讲团，深入各村、各单位开展宣讲。各村（社区）、各单位要围绕庆祝中国共产党成立100周年盛典，组织开展入党宣誓、红色经典故事诵读等各类主题突出、生动活泼的宣传教育活动。各村（社区）党支部运用党员大会、"屋场恳谈会"等形式就近就便开展面向基层的微宣讲活动。(责任单位:镇党史学习教育办、各村（社区））

3.开展专题宣传。镇微信公众号开设专题专栏，充分报道我镇开展党史学习教育的部署要求、进展成效、典型经验，统筹开展"奋斗百年路启航新征程"等庆祝建党百年主题报道。在全镇进行以党史为重点的"四史"宣传教育,深入开展"光影铸魂"电影党课等群众性主题宣传教育活动，开展面向青少年的党史学习教育主题活动。(责任单位：镇党史学习教育办、各村（社区）)

4.组织党史题材文艺创作和文化活动。围绕党史题材策划举办"庆祝中国共产党成立100周年文艺汇演"、"庆祝中国共产党成立100周年"知识竞赛等系列文化活动，激发广大党员干部群众爱党爱国热情。（责任单位：镇党史学习教育办)

5．组织专题培训。因地制宜的开展线上学习。发挥线上学习培训的各种优势，用好"党史云课堂"、"微课堂"、"学习强国"等平台，以线上线下相结合的方式开展党史学习培训活动。联系县委党校教学骨干走进机关讲党史、作报告。各单位可自行组织专题培训，推动学习教育融入日常、抓在平常。(责任单位：镇党史学习教育办、各村（社区）)

6.开展主题党日活动。"七一"前后，组织党员开展重温入党誓词等主题党日活动,组织党员干部、基层党支部书记、先进典型讲一次专题党课。(责任单位：各村（社区）)

7.开展党史知识竞赛。运用"学习强国"学习平台等开展群众性党史知识竞赛活动,评选一批党史知识"学习达人"。(责任单位:镇党史学习教育办)

8.传承红色基因。大力开展革命传统教育，清明节组织党员干部、青少年到烈士广场开展"学党史、祭英烈"活动。广泛组织干部群众瞻仰参观红色教育基地,开展体验式党史学习教育。(责任单位：镇党史学习教育办、各村（社区）)

9.开展实践活动。组织党员干部广泛深入开展"我为群众办实事"实践活动，展示新时代共产党员的良好风范。在脱贫群众中开展"扶上马、送一程"帮扶活动,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。在庆祝中国共产党成立100周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

村两委要紧密结合职能职责，把"我为群众办实事"实践活动作为党史学习教育的重要内容。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，建立健全稳定脱贫的长效机制，防止脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户致贫返贫。围绕保障和改善民生，解决群众上学、就业、看病、养老、居住、出行、饮水等"急难愁盼"的具体问题。继续推行党员干部"进万家门，解万家难"，积极排查化解矛盾纠纷，注重解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，让"我为群众办实事"实践活动真正得以体现,促进村集体和谐稳定发展。(责任单位：镇党史学习教育办、各村（社区）)

10．召开专题民主生活会和专题组织生活会。党史学习教育结束前,领导班子召开专题民主生活会，各党支部召开专题组织生活会。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育。(责任单位：镇党史学习教育办、各村（社区）)

四、加强组织领导

全镇党史学习教育在镇党委的领导下开展,成立镇党史学习教育领导小组,由党委书记担任组长，其他党委成员任副组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。镇宣统委员兼任办公室主任，组织委员，武装部长兼任办公室副主任，做好协助工作。镇党政办、党建办制定党史学习教育计划，开展协调、服务和指导工作。各工作组要明确1名副组长专门负责本工作组党史学习教育联络指导工作。各党支部按要求成立相应的领导机构和工作机构，组织实施本单位教育活动。

1.压紧压实责任。各党支部书记是抓好党史学习教育的责任主体,要高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实。要成立相应的领导机构和工作机构,结合实际作出安排部署;主要领导干部要履行第一责任人责任，把学习教育紧紧抓在手上;其他班子成员要认真履行"一岗双责",抓好分管领域学习教育。各村（社区）和单位要各尽其职、密切配合、一体推进。要牢固树立安全意识,按照新冠肺炎疫情防控要求,根据实际情况,在保证安全前提下,确保学习教育安全有序、扎实开展、取得实效。

2.加强督促指导。镇党史学习教育领导小组组建指导组、采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式,对全镇开展党史学习教育进行督导。确保学习教育始终坚持正确方向,切实提高质量和水平。要加强分类分层指导,针对不同层级、不同领域、不同对象提出要求,明确具体任务和推进措施。认真做好简报编发工作，及时反映学习教育推进动态情况。

3.把握正确导向。坚持马克思主义历史观，树立正确的党史观,牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,正确认识党史上的重大事件、重要人物、重要会议等,旗帜鲜明反对历史虚无主义,坚决抵制歪曲和丑化党的历史的错误倾向,引导干部群众树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

4.注重方式方法创新。要发扬马克思主义优良学风，注重方式方法创新，既坚持学习教育的重点要求不变通。措施目标不走样,又结合各自实际、着力以学习教育推动解决问题,确保"规定动作"做到位、"自选动作"有特色。要以村（社区）两委成员为重点，力戒形式主义、官僚主义，不走过场，不做虚功，防止出现学习任务层层加码、学习形式华而不实、学习效果只看数量不看质量等问题,防止为博眼球信口开河，防止肤浅化、碎片化。要抓好面向全镇的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要抓好青少年党史学习教育,培养时代新人,让红色基因、革命薪火代代传承。

5.做好宣传报道。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等方式,深入宣传中央精神和重大决策部署,宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求,宣传我镇开展学习教育的好做法好经验好成效。着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,通过讲故事引导广大党员干部加深对党的历史理解和把握,加深对党的理论理解和认识。适应时代发展需要,注重发挥新时代文明实践站所和"学习强国"平合作用,贯通线上线下,推动学习教育全方位展示、全平合推广,为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。

各村（社区）开展党史学习教育的工作方案,要报镇党史学习教育工作领导小组备案。

附件:1.井头镇"党史学习教育领导小组"组成人员名单

2.井头镇"党史学习教育办公室"组成人员名单

附件1：井头镇"党史学习教育领导小组"组成人员名单

组长：彭文辉 党委书记

副组长：龙骁 党委副书记、镇长

刘聂 人大主席

邹友良 宣统委员

朱响初 党委副书记

张端春 纪委书记

肖丽华 组织委员

蔡军华 武装部长、副镇长

刘虎 政法委员

成员：李刚 党政综合办主任

文建国 社会事务办主任

李昌国 应急办主任、泗水工作组组长

肖高良 自然资源办主任、井头工作组组长

曾超 经济发展办主任

吕孝利 大云工作组组长

段家友 政务中心主任、清潭工作组组长

李桥生 社会事业综合服务中心主任

彭建华 农业综合服务中心主任

欧辉军 综合执法大队大队长

附件2：井头镇"党史学习教育办公室"组成人员名单

主任：邹友良 宣统委员

副主任：肖丽华 组织委员

蔡军华 武装部长、副镇长

成员：李刚（联络员） 党政综合办主任

罗燕 退役军人事务站站长、宣统干事

曾超 经济发展办主任

张丽 党政综合办干事

曾明宇 党建办组织干事

谢君 党建办组织干事

领导小组办公室设在党建办，邹友良同志兼任办公室主任，负责牵头抓总、统筹协调、组织推进、督查指导全镇党史学习教育，肖丽华、蔡军华两位同志兼任办公室副主任，协助邹友良同志抓好日常工作。李刚同志任联络员，负责传达县党史学习教育领导小组有关指示要求，统筹做好我镇党史学习教育宣传、经验总结、上报等工作。

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