一、2016年财政预算执行情况
2016年,大安乡乡财政工作在乡党委正确领导下,在乡人大的监督支持下,以十八届四中、五中、六中全会精神为指导,积极发挥财政职能,大力培植财源、强化收入征管、优化支出结构、严格依法理财,克服了基础设施投入大、人员经费政策性增资加之前期负债包袱重等不利因素影响,基本保证了全乡经济和社会各项事业的正常发展。
(一)收支情况
1、全乡财政总收入完成1255.34万元,占年度预算的174%,增收532.78万元,增长74%。
(1)一般预算收入完成1195.34万元,占年度预算的165.4%,增收472.78万元,增长65.4%。
(2)预算外非税收入完成55万元,占年度预算的137.5%,增收15万元,增长37.5%。
2、全乡财政总支出完成1255.34万元,占年度预算的174%,增加532.78万元,增长74%。
(1)一般预算支出1195.34万元。一般公共服务支出456.61万元,文化体育与传媒支出8.74万元。社会保障和就业支出25.95万元,医疗卫生和计划生育支出177.06万元,城乡社区支出48.39万元,农林水事务支出428.4万元,国土支出8万元,节能环保支出14.89万元,交通运输支出27.3万元。
(3)预算外支出55万元。人口与计划生育事务支出18万元;订阅党报党刊等宣传费用支出37万元。
2016年全乡财政运行情况总体较好,但仍存在一些困难和问题:一是受经济增速明显放缓的不利因素影响,财政增收十分困难;二是民生保障、行政运行等公共财政刚性支出增强,各方面支出的预期需求很高,财政收支压力不断加大,收支矛盾十分突出;三是财政债务包袱较重,防范和化解财政风险的任务非常艰巨;四是基础设施建设投入的进一步加大;面对困难,财政部门在乡党委的正确领导下,在各位代表的大力支持和各部门的积极配合下,化压力为动力,创新举措,迎难而上。
二、2017年财政预算安排草案
2017年我乡财政工作的指导思想和总体要求是:以科学发展观为统领,党的十八大会议精神为指导,紧紧围绕政府围绕建设“美丽大安、活力大安、魅力大安”的工作主线,大力培植财源,强化收入征管,优化支出结构,提高保障能力,着力改善民生;扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作;继续加强财政科学化精细化管理,为我乡又好又快发展提供财力保障。
(一)财政收入。2017年我乡财政总收入安排897.98万元。其中财政拔款(补助)817.98万元;纳入预算管理的非税收入拔款80万元。
(二)财政支出。2017年全乡预算支出为897.98万元。其中:工资福利支出466.22万元,一般商品和服务支出323.36元(其中“三公”经费25.12万元,人大工作经费和代表活动经费6万元),对个人和家庭的补助支出28.4万元。
三、2017年财政工作的主要措施
2017年,我们将以确保财政收入稳步增长为中心,以增加乡级可用财力为核心,以强化财务管理、规范资金调度、化解债务为主要措施,克服一切困难,确保圆满完成财政预算。
以转变发展方式为重点,扩大财政收入规模。以招商引资为突破口,发展旅游经济,力争财政收入再上新台阶。
(二)以推进项目建设为重点,加强对上争资跑项工作。以项目建设带动经济的发展,加大对上争资跑项的工作力度,积极包装项目上报,争取政策支持,争取上级部门支持。通过对上争资跑项增强经济发展实力,增加可用财力,减轻财政压力。
(三)以优化支出结构为重点,提升财政保障能力。要加强支出管理,在保运转、保稳定的前提下,确保重点支出,压缩一般性支出,增加各类民生工程的投入,增加对乡村基础性投入,增加城乡维护方面的投入,努力提高城镇化水平。
(四)以加强财政监督为重点,提高资金使用效果。从制定和完善各项财政、财务制度入手,以督查和检查为手段,建立规范透明的政府分配机制,强化各类支出的规范化管理,增加资金使用的透明度,加大对专项资金的跟踪问效,不断提高资金使用效率。坚持抓好廉政建设,坚持“一岗双责”,严肃财经纪律,认真落实厉行节约八项要求,勤俭节约办实事。
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