2021年上半年工作小结及下半年计划

衡阳县城市管理和综合执法局

（2021年6月18日）

  2021年是"十四五"规划开局之年，也是庆建党100周年，我局的工作重点是围绕巩固文明创建成果，创新城市治理，持续优化县城人居环境，不断提升人民群众的幸福感、获得感。

一、巩固创建抓管理

把创建省级文明城市作为重中之重，持之以恒抓好县城的序化、净化、美化、亮化、绿化等工作，不断提升城市管理水平。

（一）环境卫生持续更优。县环卫所在抓队伍建设上着力，合理调整队伍年龄结构，推进优化组合，清退了超龄一线人员，并与临聘人员签订劳动合同和劳务协议，激发他们的工作热情。上半年对县城死角死面开展集中整治60余次，清运垃圾46900吨，打捞水上垃圾390余吨，处置餐饮垃圾1400余吨，填埋处理生活垃圾48460吨，处理渗滤液13200吨，生活垃圾无害化处理率达到100%，在全市第一季度新型城镇化管理考核中以环卫零扣分确保了我县取得好的成绩。

（二）园林绿化精致精美。县园林所大力推进精细化园林管护作业，确保苗木长势良好。上半年完成绿化带苗木全面修剪1次、杀虫治病1次、松土施肥2次、点对点病虫害防治3次、公园游园苗木修枝整形2次、除草60多万平方米，对园林绿化设施进行了1次全面拉网排查维护，投入资金100余万元完成主干道蒸阳大道和清江北路绿化提质改造。补植补种700多株，栾树100余株，绿化带灌木小苗3200多平方米，草皮3000多平方。对S336渠化岛、向阳南路绿化带、新正街花箱更换时令鲜花2次，补植鲜花10万盆，确保了园林的精致精美。

（三）市政设施更加完好。牢固树立以人为本原则，坚持"路平、沟通、灯亮"标准，确保市政设施完好率在95%以上。市政处上半年共维修破损路面8000余平方米、人行道道板砖8600余平方米、隔离墩160余个、树围400余套，路沿石2500余米，疏通浚水孔1300余个、下水道2500余米，清理雨水井400余个，更换溜水板150余块、沟盖板400余块、污水井盖板15套、沉沙井18套、雨水井150余套，维修路灯1600余盏、射灯70余盏、高杆灯10余盏，清洗县城三火庭院灯及园林灯具3次，补装中国结300余个，新装灯笼200余个，基本确保了市政设施的完好。

二、围绕满意抓整治

坚持"721"工作法，做到服务优先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，尽最大努力服务百姓民生。

（一）整治市容市貌。按照"点面结合、以点带面、典型引路、全面铺开"的思路，开展"乱、摆、卖"为重点的整治活动，上半年整改占道经营17000余起、整治市场外溢7000余次、拆除棚架35起、整改小黄鸭及摩托车乱停乱靠4400余台次、暂扣小黄鸭48处、依法登记保存264起、劝离车辆乱停700余处、下达违停通知书40余处、制止未审批促销活动共48起、对装修进行围挡共51起、门店开业及促销活动审批共60起、拆除横幅及条幅共680条，拆除刀旗共98面、拆除地贴共37块、拆除墙体喷绘广告5块、拆除户外违章广告牌136处，对违章门头招牌下达整改通知书5起、评审8起，没收广告宣传单34000余份，清洗"牛皮癣"8000余处。

（二）整治大气污染。常态化开展餐饮油烟整治，巩固往年整治成效，上半年共排查餐饮企业71家，督促新装油烟净化设施8家，处置油烟投诉10家，油烟排放抽测5起，发放温馨提示1000余份。加强对禁爆宣传和巡查，采取车载播放宣传政府禁爆通告及巡查300余次，对周边村组张贴禁爆通告500余份，查出违规燃放烟花爆竹40处，处罚3处，执法人员登记基本信息并要求家属签订禁爆承诺书200余份，安排人员值早晚班共220余次。整治渣土扬尘污染，上半年整治渣土运输撒漏、带泥上路、不按规定装载运输等违规行为68起，处罚金14000余元，规范建设洗车平台2个，下发渣土管理工作通知26份，整改污染源头6处，出动水车530台次清洗路面污染。

（三）整治违章建设。强化对城区在建工地的严格管理，对长旭时光印象、江南新城、愉景湾、凯越新城、名壹学府等新建工地采取电子建档，依法对城市区临时建（构）筑物及公共场地堆物放料等进行及时处理，督促碧桂园、新时代广场、城市花园，中城绿洲等工程做好围挡广告的更新，有效整改长旭时光印象、凯越新城、百汇国际等工地4次违规占道作业。半年来累计拆除22宗违法建筑物和构筑物，拆除面积达4560平方米（自行拆除2150平方米）。停工建设20余处。停工面积达5090平方米，有力遏制了违法建设的发展。

三、紧扣问题抓整改。

生态环境是底线工作。我局严格按照目标要求，重点围绕突出生态环境问题开展进行整改，确保实现城乡生态环境的真正改善。一是利达垃圾场突出生态环境问题。该问题由省长江办督办，市委、市政府，县委、县政府高度重视，成立了高规格的整改工作领导小组，县政府拨付了专项整改工作经费，县环卫扎实推进整改落实。截止目前，县环卫所已对利达垃圾场存在的渗滤液处理能力不足、无填埋作业规范、填埋气体未收集处理、雨污分流不彻底、除臭灭蝇不到位、未分区填埋、填埋作业不规范、填埋暴露面积过大以及缺乏监测井等10个问题基本整改到位，并正在新建一条渗滤液处理线，即将投入使用，完全可以实现在规定时限内完成整改任务。二是污水处理厂进水浓度偏低问题。该问题由市生态委督办，县市政处制定了整改方案，明确了任务目标，落实了整改责任，并安排专人开展对城区污水管网全面排查整治，共维修及堵漏污水主管网12处，疏通管道1500余米，截止今年元月5日，确保污水处理厂进水浓度保持正常稳定。三是中央环保督察问题。涉及我局主要有2个群众投诉。春风路1号油烟扰民问题经执法大队、环卫所、市政处联合整该，取消了临时煤气灶，清理了裸露煤渣，疏通了下水道，并对周边环境进行改善，全面消除了油烟污染。西渡镇政府对面噪音污染问题经执法大队及西渡镇联合整改，取缔了废品收购，转运积存的废品，清理了院落垃圾及杂物，移走了废品打包机，彻底消除噪音污染，2个中央环保督察投诉问题整改全部通过市环保部门验收。

四、夯实基础抓建设

持续推进重点民生项目建设，不断提高生活垃圾无害化处理率和城乡生活垃圾治理水平。一是生活垃圾焚烧发电项目。该项目已完成了可研报告、稳评、垃圾成分检测、水土保持、水资源论证、地灾评估、压覆矿产调查、垃圾量调查，项目的选址已经省自然资源厅批复，项目核准文件也于2020年8月4日下发，项目的"两评一案"也已通过专家评审和政府常务会议，项目的环境影响评价也于2021年3月30日批复。下一步，我们将抢抓时间，按程序尽快启动社会资本方招标采购工作，组建项目公司，完成项目的节能审批和入库工作，办理好开工前的一切手续，力争在今年8月底前开工建设；二是湘江流域存量垃圾场治理亚行贷款项目。该项目豆陂垃圾场原位封场子项目已完成了地勘、初步设计评审、施工图审查、工程量预算清单等工作，项目二次环评已批复，项目招标文件已经编制完成，即将启动项目招投标。城乡生活垃圾收运系统子项目已经完成16座（计划24座）中转站的征地手续，计划在2021年8月完成项目招标所有前期工作，10月前完成项目招投标，年底前完成项目50%工程量及设备采购；三是园林绿化项目。根据县委、县政府领导安排，全力推进夏明翰党性教育基地新旧广场提质改造及道路扩建，并已在6月15日前全面扫尾。琼瑶旧居绿化项目已完成了初步设计，各项工作有序推进；四是环卫市政基础设施建设。城区新增机动车停车位约200个，非机动车停车位39处月395米，新增电动车充电桩2处。城区垃圾收运体系也得到更新，新采购洒水车5辆，垃圾转运车3辆，果皮箱2000余只，垃圾箱100余只，基本确保县城生活垃圾收运需要。

五、下半年工作计划

重点抓好四件事：

一是启动两场一站建设。严格按照时间节点要求启动生活垃圾焚烧发电、豆陂垃圾场封场和城乡垃圾收运中转站建设的招投标及项目建设，确保焚烧发电项目明年底投入运行，豆陂垃圾场封场年底竣工和城乡垃圾中转站年前竣工。

二是做好项目前期预备。启动城西老城区排水防涝设施建设前期准备，做好招投标相关工作及开工准备，启动老城区管网普查及向阳桥危桥建设前期相关工作。

三是提升新正街的形象。结合新正街人防工程施工进度安排，加快推进新正街人防工程段市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施管理，督促项目建设单位落实配套设施建设，恢复干净整洁的城市环境。

四是全面推进城市管理。进一步强化城市管理工作，加快推进城市治理，持续巩固文明创建成果，打造精致精美清新清爽的人居环境，让人民群众的获得感更强烈，幸福感更持久。