换届风气呈现新气象

治党严不严，党风怎么样，换届风气是试金石、风向标。一度出现的贿选、跑要等现象，严重损害了换届选举公信力，败坏了党和政府在民众心目中的形象。换届风气是党风政风的集中体现，人民期盼风清气正的选举氛围，盼望清正廉洁的官场生态。

个别地方换届选举风气一度不堪入目，下面的案例就是明证。衡阳破坏选举案差额选举产生的76名湖南省人大代表中，有56名当选者存在送钱拉票行为，涉案金额达1.1亿多元。市人民代表大会共有529名代表，其中518名市人大代表和 68名工作人员收受钱物。涉案人员之多、金额之大、性质之严重、影响之恶劣触目惊心，高层震怒。2014年1月14日中纪委三次全会上，习近平总书记对衡阳破坏选举案连声追问六个“到哪儿去了”，雷霆之怒可见一斑。后来，在中纪委六次全会和2016年全国两会期间参加湖南代表团讨论时，总书记又两提衡阳破坏选举案，要求吸取深刻教训。南充拉票贿选案，被“双开”并移送司法机关处理的有33人，给予撤销党内外职务以上处分的达77人。辽宁拉票贿选案持续时间长，从省委常委换届到人大换届，发生拉票贿选等系列涉嫌破坏选举案件。辽宁选举的45名全国人大代表当选无效，523名省人大代表及一批干部陷入该案。由于被查处人数多，导致省人大常委会因不足法定人数无法履行职责，只好根据全国人大常委会决定，由省十二届人大七次会议筹备组代行省人大常委会部分法定职权。上述案件被依法严查，维护了法律权威和尊严，彰显了法治决心，也赢得了民心。

换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，不仅关系换届工作成败，而且关系到党的执政基础及合法性，关系到人心向背、社会安定、政权存废。影响换届风气的因素很多，如制度设计、文化传承、社会风气、人员素质等。但关键还是抓的力度，是不是下决心真抓。十八大以来的实践证明，抓到位了，就没有不能扭转的风气，没有解决不了的问题。随着全面从严治党步步推进，各地党代会及“两会”会风呈现新气象，可以说耳目一新，风清气正的选举氛围正在形成之中。

去年开始，全国省市县乡村“五级”班子陆续进入换届期。面对积弊和繁重的换届任务，各级重视程度前所未有，抓换届风气监督力度前所未有。中央明确要求必须确保换届风清气正，要求紧紧围绕这一目标开展换届风气监督。去年1月，中组部会同中纪委印发《关于加强换届风气监督的通知》，释放了正风肃纪的强烈信号。这两年，全社会真切感受到了风气的巨大变化，跑买要基本杜绝了、会风变好了，当选者硬气、落选者服气、咱老百姓也顺气。

过去，到了特定“会议”期，酒楼茶肆、夜总会、歌舞厅人满为患，参会者赶场子疲于应付，高档烟酒不时脱销。十八大后，忽如一夜春风来，千里阴霾一扫光。风气变化之快，令人喜出望外。笔者认为，风气一新的根本原因还是“八项规定”出台后，“踏石留印、抓铁有痕”抓落实的结果，抓换届风气不过是抓“八项规定”落实的延续罢了。因为压实了党委、书记、纪检、组织以及人大、政府、政协党组和统战部门等“五类责任主体”抓换届风气监督的责任，“关键少数”出工又出力，功效自然差不了。这两年抓换届选举红线醒目，中央提出了“九严禁”换届纪律和“九个一律”处理规定，各地还因地制宜出台了“严禁”“一律”的地方版。面对要实打实打在屁股上的问责板子，谁敢懈怠应付？这两年换届选举全程监督踏踏实实，操作到哪一步，监督就跟进到哪里，会风监督组更是与参会人员同吃同住不留空档死角。正是铁规、铁纪加上铁落实维护了一系列换届工作的严肃性。

换届风气呈现新气象提高了人民群众的满意度，增强了民众的信心指数。风清气正、清正廉洁的良好政治生态，恰恰是中国梦的重要内容，也是实现中国梦的重要保障，还是检验全面从严治党成效的试金石。新风气孕育新希望，民众祈盼风清永存、气正常在、国运恒昌。（衡阳县 龙水源）