衡阳县自然资源局2024年度法治政府建设年度报告

2024年，衡阳县自然资源局在县委、县政府和市自然资源和规划局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大及二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，依法履行自然资源管理职责，不断提升依法行政能力和水平，为推动全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、依法全面履行政府职能

（一）优化行政审批服务。依法推进用地审批、规划许可、不动产登记等行政事项，全面实行“一窗受理、集成服务”。2024年共办理各类不动产登记业务22307件，办结率达100%，实现“交房即交证”项目4个，推动“跨省通办”不见面审批机制建设。

（二）严格规范用地管理。依法报批各类建设用地项目31宗，面积约522.15亩；审批村民建房用地9批次412户，面积85.78亩；规范临时用地审批2宗，面积24.9亩，确保项目用地依法合规。

（三）强化自然资源执法监管。全面落实“严起来”的执法理念，立案查处自然资源违法案件44件，收缴罚没款1457.98万元，申请法院强制执行6件。持续推进“双零”行动和图斑整改，完成存量图斑整改17宗，阶段性整改31宗，坚决遏制自然资源领域违法行为。

二、完善依法行政制度体系

（一）健全决策机制。严格执行“三重一大”集体决策制度，制定并落实《党组落实全面从严治党主体责任清单》，推动决策科学化、民主化、法治化。

（二）加强规范性文件管理。依法清理、修订与现行法律法规不一致的规范性文件，确保自然资源管理政策与上位法保持一致。

（三）推进政务公开。通过政府网站、政务新媒体等平台，依法公开土地利用规划、征地信息、不动产登记等事项，保障公众知情权、参与权和监督权。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

（一）落实法律顾问制度。聘请法律顾问、公职律师参与重大行政决策、合同审查、行政复议和诉讼案件处理，提升决策合法性。

（二）加强风险评估。在土地征收、矿山开发、生态修复等项目中开展社会稳定风险评估，防范化解矛盾风险。

四、坚持严格规范公正文明执法

（一）规范执法程序。全面落实行政执法“三项制度”，推动执法行为全程记录、执法公示和法制审核。

（二）开展专项执法行动。持续推进矿山整治、耕地保护、图斑整改等专项行动，强化自然资源领域突出问题治理。

（三）加强执法队伍建设。组织执法人员参加省市法治培训50人次、业务竞赛2次，提升执法人员的法律素养和办案能力。

五、强化权力运行的制约和监督

（一）自觉接受人大监督和民主监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督。

（二）加强内部审计和纪检监督。开展廉政风险排查，对75名股级干部进行任前廉政谈话，推动全面从严治党向纵深发展。

（三）推进“互联网+监管”。依托土地市场动态监测系统，实现对土地出让、开发、利用等环节的全程监管。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

（一）畅通群众诉求渠道。依法处理自然资源领域信访事项，推动“两分离三集中”办证项目21个，完成20个项目首次登记，办理分户不动产权证书5425户。

（二）推进复议与应诉工作。依法办理行政应诉案件29件，行政应复案件11件，土地出让金征缴强制执行4件，代县政府诉讼1件，共计45件，尊重并执行司法判决，维护政府公信力。

七、全面提升法治思维和依法行政能力

（一）加强法治教育培训。组织党组理论学习中心组学法12次，开展纪律党课、微党课90场，观看警示教育片477人次，提升干部职工法治意识。

（二）开展普法宣传活动。结合“全国土地日”“宪法宣传日”等节点，开展耕地保护、不动产登记等主题宣传，发放宣传册5000份，悬挂横幅200条，营造良好法治氛围。

八、存在的问题与不足

当前，我局在法治政府建设中仍面临一些挑战：一是自然资源领域历史遗留问题化解难度大；二是执法队伍专业能力有待进一步提升；三是法治宣传覆盖面和社会参与度仍需加强。

衡阳县自然资源局将以更高的标准、更实的举措，持续推进法治政府建设，为全县自然资源事业高质量发展提供坚强法治保障。

衡阳县自然资源局  

2024年12月30日

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