蒸卫函字〔2014〕7号

关于印发《衡阳县2014年疾病预防控制工作要点》的通知

县、乡各医疗卫生单位：

现将《衡阳县2014年疾病预防控制工作要点》印发给你们，请遵照执行。

                            衡阳县卫生局

                           2014年4月15日

衡阳县2014年疾病预防控制工作要点

2014年，我县疾控工作以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，以党的群众路线教育实践活动为契机，以增强疾控中心能力、完成免疫规划信息化建设和有序推进艾滋病结核病治疗转型三个重点改革为抓手，紧紧围绕深化医改这个中心，坚持预防为主方针，深入基层为民办实事，采取“四包”、“三挂钩”的“三级连带责任制”方式，实行网格化管理，达到“五个不漏”的目标，推进疾病预防控制工作上台阶，促进基本公共卫生服务均等化，争创省市公共卫生服务一流工作水平。

一、开展行风教育，加强疾控体系和能力建设

（一）严格遵守中央的“八项规定”和“六项禁令”，大力开展医德医风和廉洁自律教育，引导疾控队伍牢固树立爱岗敬业、诚信服务的理念，倡导深入基层、不说空话、多做实事的工作作风。

（二）加强县疾控中心实验室能力和三级疾控网络队伍建设，强化业务培训和应急演练，切实提高疾控队伍的业务工作能力和服务水平，配合有关部门落实疾控机构编制规范岗位设置，建立健全质量管理体系，有效推进绩效考核工作。

（三）完善疾病预防控制多部门联动工作机制，强化部门职责，深化部门合作，加强风险沟通及信息共享，组织对重点疾病防治规划工作目标落实情况和部门履职情况进行督导评估，提高对重大传染病的联防联控工作能力。

二、深入推进以“消除麻疹”为目标的免疫规划工作

（一）努力提高免疫规划疫苗接种率。认真做好出生儿童建卡建证工作，全面推行以村为单位、定点定时的接种管理模式，以县为单位适龄儿童建卡（纸质卡、电子卡）、建证率、卡证符合率达98%以上。6周岁以下儿童免疫规划疫苗全程接种率达90%以上，含麻成份疫苗2剂次接种率达到98%以上，8月龄、18月龄麻疹疫苗及时接种率及时接种率和乙肝疫苗首针及时率达90%以上。

（二）全面推进消除麻疹工作。严格按照国家免疫规划程序，遵循麻疹类疫苗常规免疫优先接种原则，保持高接种率水平；加强流动儿童的免疫规划工作管理，做好8月龄—6周岁儿童的麻疹类疫苗查漏补种工作；落实预检、分诊和隔离制度，加强医疗机构院内感染控制；进一步加强麻疹病例监测，切实做好确诊病例周围人群的应急免疫工作；加强麻疹防控的督导检查，深入开展健康教育和健康促进工作，营造全社会关心、支持和参与消除麻疹工作的良好氛围。

（三）继续保持无脊灰状态。加强脊髓灰质炎疫苗常规免疫接种，做好AFP病例主动监测，以县为单位AFP病例及时调查率、随访率和双粪便合格采集率均达到100%，15岁以下儿童AFP病例报告发病率达1/10万以上。

（四）认真做好免疫规划监测工作。进一步加强预防接种单位规范化建设，合理设置预防接种点，明确责任区域，确定服务模式和服务周期；加强免疫规划用疫苗、注射器和冷链设备管理，做好常规免疫监测，抓好入托、入学儿童的预防接种证查验，规范开展预防接种异常反应的监测和处理。

（五）完成免疫规划和疫苗流转监管系统信息化建设，实现预防接种信息、疫苗流转追溯及冷库温湿度全自动监控和数据共享，保证接种疫苗后100%录入。

三、努力抓好霍乱、不明原因肺炎、人感染高致病性禽流感等急性传染病的防控和卫生应急工作

（一）加强传染病监测。切实加强传染病预警预测工作，开展突发事件公共卫生风险评估。加强疾病预防控制信息系统管理，进一步提高传染病疫情信息网络直报和疾病预防控制机构基本信息报告质量，定期组织开展疫情报告工作督导检查，降低法定传染病漏报率。

（二）规范两个门诊建设。进一步规范腹泻病门诊、发热（手足口病）门诊建设，完善医疗机构传染病预警分诊管理制度。深入开展人感染高致病性禽流感、不明原因肺炎病例的主动搜索，做到早发现，早报告，早处置。

（三）充分发挥卫生协管职能。加强对农村聚餐和甲鱼等水产品的监测和监管，落实农村聚餐申报和卫生协管现场监管制度，从源头遏制霍乱疫情的发生。

（四）加强卫生应急能力建设。做好卫生应急物资储备，加强应急队伍的业务培训及演练，提高卫生应急处置能力。

四、进一步做好结核病、艾滋病等重点传染病的防控工作

（一）全面推行结核病防治一体化管理模式，加大结核病患者的转诊和追踪力度，切实做好涂阳肺结核患者的发现、治疗和管理工作；加大对流动人HIV/TB双重感染和监管场所羁押人员中肺结核患者的治疗管理；利用全球基金耐多药项目和新农合资金做好耐多药肺结核患者的发现和管理工作；加大对难治性（耐多药）结核病救治力度，严格落实救助政策和标准；进一步完善新农合肺结核门诊辅助治疗单病种付费政策。

（二）进一步贯彻落实性病、艾滋病防治相关法律法规，贯彻实施艾滋病健康教育“五个一工程”，切实加大艾滋病检测干预和治疗力度。进一步完善艾滋病检测网络，加大病人发现力度。加强感染者管理，切实提高病人治疗率。进一步规范美沙酮维持治疗门诊工作。有效遏制艾滋病发病上升的势头，确保各项指标达标。

（三）认真落实《衡阳市消除麻风病危害规划（2011—2020年）》。加大病人发现力度，早发现、早治疗，减少畸残。加强培训，提高综合医院麻风病识别能力。

五、加强老年人健康管理，认真抓好慢性病、寄生虫病及重性精神疾病的防治工作

（一）建立和完善慢性病防治工作领导协调机制和社会多部门参与机制，健全慢性病防治网络，加强能力建设，全面开展慢病综合干预工作；加大对基层医疗机构实施基本公共卫生服务项目的指导，做好65岁以上老年人的健康管理，加强对高血压、2型糖尿病的筛查，实行35岁以上患者首诊测血压制度，对辖区高血压、2型糖尿病病人定期干预指导和随访管理，逐步提高慢病健康管理率、规范管理率、血压、血糖控制率、慢病防治知识知晓率。

（二）加强精神卫生工作。健全精神卫生防治体系，建立和完善精神卫生的部门联席会议制度，加强精神病防治的机构能力建设和人才队伍建设。摸清辖区重性精神疾病底子，建立重性精神疾病档案，加大重性精神疾病患者筛查登记力度，全县重性精神疾病患者筛查率达到3‰的目标。对重性精神疾病病人进行定期干预指导和随访管理，扩大重性精神疾病管理治疗网络覆盖面，提高重性精神疾病筛查率、健康管理率、规范管理率、稳定率。

（三）继续做好消除疟疾和寄生虫病防治工作。认真做好发热病人血检工作，按总人口0.5‰完成疟疾血检任务，及时发现病人。进一步提高疟疾重症病人的救治水平。开展疟疾传播媒介蚊种群和密度监测工作。加大对往返疫区的劳务输出人员的宣传教育，加强输入性疟疾的管理，严防二代病例的发生。继续对重点人群开展驱虫工作。

六、做好健康教育和健康促进工作

按照国家基本公共卫生服务规范，各单位要设置健康教育固定宣传栏并定期更换内容，及时印发相关健康知识的印刷资料，播放健康教育音像资料；定期开展健康知识讲座和公众健康知识咨询活动，针对特殊人群做好个体化健康教育工作；开展全民健康生活方式行动，抓好无烟医疗机构示范单位创建，完成健康促进医院试点项目工作。

                                  衡阳县卫生局

                                2014年4月15日