蒸卫计发〔2018〕48号

关于进一步加强独生子女保健费

发放管理的意见

为进一步加强独生子女保健费管理，规范独生子女保健费发放程序，确保独生子女保健费及时、足额发放到位，维护计划生育家庭的合法权益，根据《湖南省人口与计划生育条例》《湖南省独生子女保健费发放对象确认办法》等有关规定，结合我县实际，提出以下意见。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大会议精神，以维护计划生育家庭利益为出发点，帮扶计划生育家庭发展，让计划生育家庭享受党的温暖。

二、工作目标

确保符合条件的独生子女确认准确率100%，独生子女保健费发放到位率100%。

三、发放对象、标准

在国家提倡一对夫妻只生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女，领取独生子女父母光荣证的夫妻，从领证之月起至独生子女年满14周岁止。从2013年开始，独生子女保健费发放标准为20元/月。从2016年1月1日起，不再办理独生子女父母光荣证。

四、资金渠道及发放

1.资金来源。农村和城镇纯居民的独生子女保健费由省、县财政分别承担；国家机关、企业事业单位职工的独生子女保健费由所在单位承担。

2.资金发放。各乡镇在收到上级拨付资金30个工作日内，按照上报名册发放到位。

五、方法步骤

1.调查摸底。每年7月1日前，由独生子女户籍所在村（居）委会进行摸底调查，做好独生子女基本情况登记。对符合条件的，由所在村（居）委会予以公示。公示无异议后，报乡镇卫计办初审。

2.县级审核。县卫计局对乡镇上报的领取对象进行审核确认后，汇总独生子女保健费领取对象名册送本级财政部门审批。

六、工作要求

1.加大清理力度。各乡镇要加大独生子女保健费发放管理工作的清理核查力度，每年要开展不少于一次的清理核查工作，切实澄清底子，掌握工作实情，及时变更信息，确保独生子女保健费发放落实到位。

2.加强资金管理。各乡镇要坚持专款专用，不得挪用和挤占独生子女保健费。县卫计局将会同县财政局每年定期或不定期，对独生子女资格审核、保健费发放等情况进行监督检查。对在监督检查过程中出现的问题，各乡镇要按照要求认真整改，落实到位。

3.严格考核问责。独生子女保健费是国家计划生育项目资金，必须做到专款专用，专帐管理。对弄虚作假、违规发放、贪污、挪用、扣押独生子女保健费的单位和个人要严肃查处，并将独生子女保健费发放工作列入年度计划生育考核内容。

                         衡阳县卫生和计划生育局

                            2018年9月26日

衡阳县卫生和计划生育局办公室      2018年9月26日印发

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