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2014年度衡阳县工商局工作总结

 

     

                      加压奋进,创新求为,2014年工作成效显著

 

 

2014年,在县委、县政府和市工商局的坚强领导下,我局以党的群众路线教育实践活动为抓手,坚持依法行政、执法为民,力求稳中求进、积极作为,各项工作继续长足发展、成效显著。

(一)市场主体发展稳中提质:积极推进工商登记制度改革,多措并举(量化指标、下放权限、一窗办理、限时办结),成效明显。截至12月底止,全县新发展市场主体2175户,增长率为13.3%,企业占比为16.4%,新增企业与2013年同比增加113户,增长率为46.3%;企业注册资本总额为135152万元,同比增加67670万元,增长率为115.9%。同时,1-12月新增网络经济户口2367户、新发展农村经纪人110人。全县市场主体累计达17651户;共有网络经济户口2703户;共有农村经纪人543户。

(二)监管执法工作彰显力度:2014年,我局以“红盾护农”、 虚假违法广告整治和打击假冒伪劣商品“三大专项整治”为重点,全面加大监管执法力度。1-12月,共办结一般程序案363件,所办案件无一例引起行政复议和诉讼。其中5类案件结案数和占比均居全市系统第一位,如广告违法、烟草整治、网络交易监管、农资市场监管和整治不公平合同格式条款案分别占全市系统同类案件的45% 32% 30% 29%29%。“三大专项整治”的作法和效果得到了省局的充分肯定和高度评价。

(三)商标广告管理扎实开展17家已创和9家拟创驰名商标、著名商标企业逐家走访、指导。2014年,共申报省著名商标12件,成功创建著名商标9件,新指导、培育、发展,并已申报注册的商标683件。截至12月底止,全县已拥有有效注册商标2113件,占全市总量的16.8 %。其中驰名商标2件、占全市总量的15.3%;著名商标19件、占全市总量的12.4 %;马德里国际商标5件。深入推进商标授权经营管理试点工作,得到了省局和商标处领导的充分肯定和高度认可。结合文明县城创建,开展了户外广告集中整治,共拆除各类广告牌258块,监测媒体广告867条次,责令限期改正8起,责令停播2起。我局整治广告市场的作法和效果被县电视台予以专题报道。

    (四)消费维权工作组合出拳:以“3.15”国际消费者权益日公益宣传活动为契机,组织消委各理事成员单位,全方位、多层次、有声势地开展了以贯彻新《消费者权益保护法》为主要内容的各项活动。2014年共受理消费投诉82件,分流办结率和满意率均达100%,为消费者挽回经济损失达60万元。以消费维权网络建设为重点,全面推行“12315”标识和“文明经营公约”全覆盖,截至12月底止,全县各经营门店特别是大型超市、酒店等已实现全覆盖,共公示“双标识”20000余张;年内新建消费维权站8家,累计达37家。20144月,我局联合县电视台,先后二次对县城所在地的KTV限制消费行为进行暗访和突击检查,对6家存在限制消费行为的KTV下达了责令改正通知。出动执法人员225人次,车辆47台次,开展了流通领域商品质量专项整治,共检查经营户763户。虽值职能划转,我局仍坚持食品安全监管不放松,采取积极引导、加强巡查、强化监管、专项整治等措施,先后组织食品超市、批发部、总经销、总代理等经营户开展《食品安全法》培训29次,累计达800人次;开展流通环节食品安全监管专项整治10次,累计出动执法人员达500人次;约谈食品经营户180户、共236人次。1-12月,共抽检商品67品次、抽检食品76批次、快检食品2420品次、抽检农资56品次。

(五)安全生产监管突出重点:积极参与县政府牵头组织的成品油市场专项整治。共出动执法人员145人次,执法车辆41台次,检查成品油经营户125户次,分别下达责令停止违法行为和限期改正违法行为通知6617份;对4家非法经营户依法进行了强制拆除。开展了校园及周边和中考、高考期间食品安全专项整治。出动执法人员176人次,执法车辆50台次,对32所学校及周边的326户经营户进行专项检查,没收“三无”食品“深海果堡”152瓶、玉老桔280瓶、光头面包47个、无商标饮料80瓶,过期香干44包,查扣禁止销售的香烟糖53盒。下达责令改正通知12份,立案查处4户。919-24日,联合县教育局出动执法人员46人次,车辆28台次,对168所学校商店进行了集中检查,共扣押问题食品7260公斤,立案2起,补办证照3户,下达责改通知12份。开展了“元旦”、“春节”、“六一”、“端午”、“中秋”、“国庆”节前食品安全专项整治。每次出动执法人员48人,分三组对县城城西、城东两大市场内的干货食品、食用油、食用农产品、腌制肉制品、水发制品、猪肉、牛肉等系列品种进行快速检测。每次分别检查各类经营主体418户,封存、扣押问题食品200公斤,下达责令改正通知4份。抽检月饼10个样品。开展了烟花爆竹和非煤矿山等专项整治。共出动执法人员106人次,检查烟花爆竹经营户230家、非煤矿山76家。开展了无照经营专项清理。20145月共清理出无照经营538户,其中涉及安全生产的398户,全部抄告给相关职能部门;20148月,结合文明县城创建,又清理出无证无照经营299户,分别抄告给7个相关职能部门。

(六)教育实践活动有序推进:全面召开动员大会。201442日,召开了“深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会”。3-4日,11个工商所党支部相继召开教育实践活动动员会议。集中开展理论学习。49-11日,县局机关全体党员干部进行集中学习,并观看了《周恩来的四个昼夜》、《四风之害》等电教片。广泛征求群众意见。410 -18日,先后召开离退休干部、所长、股室负责人和监管服务对象代表征求意见座谈会。开展“大走访”活动,共走访企业39家。深入开展书记上党课和谈心谈话活动。继局党组书记为股所长以上干部上了一堂题为《始终如一坚持和践行党的群众路线》专题党课后,14个支部书记分别为支部党员上专题党课,各督导组组长分别到所督导。之后,分层次全面深入开展谈心谈话活动。重点开展对照检查。局领导和股所负责人按照要求认真撰写对照检查材料,并反复修改。825日,县局党组专题民主生活会成功召开,9月中旬前,14个支部的专题组织生活会和民主评议党员工作全面完成。并及时召开局党组专题民主生活会情况和局党组整改方案通报会着力强化整改落实。对照查找出来的问题,列出问题清单,坚持问题导向,致力标本兼治,立足边查边改,并努力形成长效机制。通过“回头看”,已基本完成整改落实和建章立制的工作扫尾。

(七)其它各项工作齐头并进:积极响应,全力投入“四城同创”。“四西一江”责任片创建工作,基本做到了“菜地变绿地”、“消除牛皮癣”、“整治脏乱差”、“消除占道经营或停放”、“拆除违章搭建”等。县城内“职能创建”工作,扎实开展了查处取缔无照经营,地毯式清查商品质量,协助做好“门前三包”工作。投入财力,支持“美丽乡村建设”。坚持厉行节约,在有限的工作经费中挤出6万元用于美丽乡村建设(关市镇关市村)。主动作为,全力配合“农村环境综合整治”。按照县政府安排,组织力量,自筹资金,依法拆除S315线英陂牌坊至樟树界碑石段两侧各类广告牌258块。查纠结合,切实强化作风纪律建设。开展了作风纪律和办案、办照、收费等明察暗访。2014年共开展明察暗访12次,印发《督查通报》12期。密集培训,着力加强业务建设。相继开展了网络交易监管、行政执法、食品安全监管、市场主体违法行为纪录公开、注册登记和新《中华人民共和国消费者权益保护法》、新《商标法》、大消保业务及市场主体信息公示联络员备案制度等培训。加强宣传,进一步弘扬主旋律。2014年共编发简报21期,在各类报刊刊发稿件6篇、在各级电视台刊播报道14次,组织开展了党的群众路线教育实践活动征文比赛。传递正能量,精心组织各项活动。组织开展了“迎五一”、“庆五四”登山比赛;七一前夕,14个支部分别开展了参观红色教育基地、接受革命教育等活动;92930日举办了“中国梦.红盾情”喜迎国庆象棋、跳子棋和拔河比赛及重阳节老干座谈会。县局机关党委推荐4名非党积极分子参加了培训,共发展预备党员5名;县个私协党总支推荐22名非党积极分子参加了培训,共发展预备党员10名。坚持厉行节约,基层基础建设不断夯实。全面完成了金兰工商所新建及局机关食堂和金溪工商所维修改造。年内固定资产增值228.2万元。信息化建设强力保障。2014年,共购置电脑21台、打印机2台、交换机1台、传真机1台、复印机5台,并在2个所完善了云终端运行;努力改善工商所工作和生活条件。为三个工商所新购会议桌椅各1套;共新购办公桌椅17套、档案柜4个;新购空调6台、热水器1台;购置乒乓球台2个、床垫床架8套。其它各项工作如个私协、老干、计划生育、安全维稳等工作有序开展;行政执法和商标广告监管先后在市局会议上作了典型发言。

2014年,是全局上下同心同德、步调一致、再创一流的一年;是工作亮点纷呈、花开满园、硕果累累的一年。2014年度我局荣获全市系统目标管理绩效考核、党风廉政建设、流通环节食品安全监管、依法行政、数据质量建设、品牌战略建设工作第一名及人口和计划生育综合治理目标管理先进单位;荣获全县目标管理绩效考核优秀单位、党风廉政建设先进单位、县直人口和计划生育工作模范单位、安全生产工作优秀县直单位和提案办理工作先进单位。共有33位同志被市局荣记三等功或嘉奖。

上述成绩的取得,离不开市工商局和县“四大家”、县纪委及相关部门领导的重视与支持,凝聚了全局干部职工的辛劳和汗水。在此,我谨代表县局党组向长期以来关心、支持工商工作的各级领导表示衷心的感谢!向辛勤工作在工商行政管理各个岗位的干部职工和一如既往地为工商事业献计出力的离退休老同志致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更应清醒地看到自身存在的不足,主要是:干部队伍的拼搏创新精神尚需进一步树立,服务经济发展的效能尚需进一步提升,市场监管的领域有待进一步拓展,行政执法的力度有待进一步加大。我们务必在成绩面前看到不足、在挑战面前抢抓机遇、在职能转变中奋力前行、争先创优。

 

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