衡阳县质量技术监督局“两节两会”期间专项执法打假行动工作方案

 

为确保我县日用消费品、涉安产品、电商产品等重要工业产品质量安全，严厉打击制假售劣违法行为，维护“两节两会”期间和谐稳定，根据湘质监函［2014］261号和衡质监法发［2014］64号文件精神，我局决定在全县范围内组织开展“两节两会”专项执法打假行动，特制定本工作方案。

一、工作目标

树立“安全第一”理念，坚持“打防结合、重在预防”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法”的总体要求，对群众反映强烈、安全隐患突出、“两节两会”期间消费较多的产品开展专项执法打假行动，进一步强化源头监管，规范市场秩序，确保“两节两会”期间不发生重大质量安全事故，为全县人民欢度2015年元旦、春节和各级“两会”的顺利召开营造安全稳定、欢乐祥和的社会环境。

二、行动时间

    2015年1月10日至2015年3月31日

三、工作重点

1、重点产品：加油机、电子秤、出租车计价器等用于贸易结算的计量器具；烟花爆竹、校车、特种设备、食品相关产品等涉及健康安全的产品；家用电器、车用油品、装饰材料、儿童玩具、电子商务等日用消费品。

2、重点环节: 重点检查重要工业产品的生产加工环节、高危特种设备的安装使用环节、大宗物料交接和商品零售称重交易环节。

3、重点对象：工业产品生产许可证获证企业，强制性认证获证企业，校车及危险化学品及其包装物、容器生产企业，冒用国家地理标志保护产品专用标志企业，烟花爆竹生产加工企业，因质量安全问题被举报、被查处过的违法企业，非法生产加工的“黑作坊”、“黑窝点”、“黑工厂”。

四、工作内容

1、重点查处日用消费品特别是电商产品假冒名牌、掺杂使假、虚高等级、以次充好、无证生产、有害物质和安全性能不达标等违法行为；

2、重点查处食品相关产品无证生产、假冒他人厂名厂址、非法添加有毒有害物质等违法行为；

3、重点查处烟花爆竹违禁使用氯酸钾和红丹及六氯代苯等国家禁用药物、假冒“浏阳烟花”地理产品标志、药量和引火线长度（引燃时间）等安全指标不达标（不合格）、不按国家标准组织生产和产品包装标识不规范等违法行为；

4、重点查处特种设备未经安装监检或安装监检不合格、未经注册登记投入使用、没有定期检测检验和维护保养、安全附件和安全保护装置不齐全或不符合要求、没有安全使用警示说明标志或说明标志不全、操作使用人员未持证上岗、非法制造和安装使用土锅炉等违法违规行为；

5、重点查处贸易结算用计量器具未经强制检定、周期检定或检定不合格投入使用，擅动铅封、私调脉冲、外加装置人为破坏计量器具准确度，故意短斤少两、欺诈和克扣消费者，定量包装商品净含量不达标等计量违法行为；

6、重点查处机动车安检机构人员资质不达标，未严格按照标准要求开展车辆检验的违法行为。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立“两节两会”专项执法打假行动领导小组，由局长赵伟民同志任组长，副局长颜其彪、朱朝晖、刘建华、王永春、宾文亮任副组长，法规监督股、稽查大队、计量与认证股、标准质量股、特设股、质计所、食品相关产品监管办公室负责人为成员，专项执法打假行动办公室设法规监督股。

2、强化岗位责任。各股、所、队要充分认识关键时段、新的形势下打假劣、保安全的重要性和紧迫性，切实增强敏锐感、责任感和使命感，分管领导和各部门负责人要靠前指挥、深入一线，开展定期调度、实施专项督办，认真扎实开展好“两节两会”专项执法打假行动。

3、突出检查重点。各股队要紧密围绕排查过程中发现的百姓最关切、社会最关注、党委政府最重视、危害影响最严重的问题，确定专人、一抓到底。加大执法力度，充分利用各种接案、接投诉渠道，积极查办大要案件。要采取明察暗访、突击夜查、回头检查、驻点督查的方式，对发现的违规违法行为坚决依法严惩，做到发现一起、查处一起、整治一起。对于查出的一般安全隐患问题，要及时下达整改指令，限期整改到位。

4、加强汇报协作。各股、所、队要主动将发现的安全隐患及专项检查情况及时报领导小组办公室，要在各司其职、各负其责的前提下，加强与安监、公安、交运、工商等部门的协作配合；涉及跨地区的案件线索，要及时做好通报协查工作；对于涉嫌犯罪的案件，要严格按照有关要求移送公安机关处理。

5、注重宣传报道。加强与媒体的沟通和协调，对具有较大社会影响和警示教育意义的典型案件要进行公开曝光，揭露各类违法行为伎俩和危害，引导企业和经营者公平竞争，共同维护消费者合法权益。

6、规范执法行为。严格执行上级有关规定，切实规范自身执法行为，在执法办案过程中不得以情代法、以收代罚、以罚代刑、一罚了之。对违法企业严肃处理后，要加强跟踪回访，督促整改，防止问题反弹。要坚持公正执法、廉洁执法，自觉维护质监部门的良好形象。

                           

 衡阳县质量技术监督局

                                                              2015年1月14日

附件下载：