今年以来，在县委县政府的正确领导和上级部门的精心帮助指导下，我局克服疫情影响和经济下行压力，始终坚持“人才优先、民生为本”的工作主线，紧紧围绕全县经济社会发展大局，抓重点、破难点、创亮点。成立流动人才党总支，并设立驻广州、长沙、衡阳三个流动人才党支部，完善了我县流动人才党员组织体系。打破传统招工和宣传模式，推行实时、错时、小时、延时四时就业，大力发展“银发经济”，相关经验模式得到省、市高度肯定。今年7月，我县社保基金监管工作被定为全市样板，承办全市首例社保基金安全管理现场交流会，省市领导及七县五区前来观摩。9月，在全省社保基金管理工作推进暨安全警示教育动员会上作经验推介（全省仅两个县）。局长屈晓棠被推荐为全国人社系统先进个人候选人。

一、2022工作完成情况

（一）城乡就业。城镇新增就业8630人，失业人员再就业7275人（其中：就业困难对象再就业1225人）；零就业家庭动态就业援助100%；城镇登记失业率3.65%以内；新增农村劳动力转移就业6200人；职业技能培训5746人（其中农村转移劳动者培训3403人，创业培训826人）；发放创业担保贷款158户6465.6万元。

（二）社会保险。城镇企业职工养老保险参保9.42万人、机关事业单位养老保险参保3.03万人、城乡居民养老保险参保75.7万人。发放企业养老保险待遇69654万元、机关事业单位养老保险待遇52419万元、城乡居民养老保险待遇22180万元。工伤保险参保60200人，征缴3200万元，基金支出4000万元。失业保险参保41000人，征缴544.24 万元，放发业保险金198.8万元，失业补助金10.57万元。

（三）劳动维权。共检查各类用人单位382家，涉及劳动者1.6万余人，督促用人单位补签和规范劳动合同3900余份，共处理国家欠薪平台交办线索264件、12345投诉热线交办件183个，“两网化”欠薪预警100余条，接待现场咨询投诉305起，12333投诉热线咨询500余起，共受理案件203起，协调处理155起，立案查办48起，共为680名劳动者追回工资等待遇800余万元，其中移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬案件3起，移动法院3起，向社会公布重大违反劳动保障法律法规案件5起。全年没有出现一起因欠薪问题处置不当引发群体性、极端性事件。

（四）人事人才。公开招聘事业单位工作人员184人。其中教育系统73人，卫健系统72人，乡镇17人，县纪委8人，湘南船山技工学校8人。招聘三支一扶9人。人才引进24人。

二、2022年亮点工作

（一）倡导“四时就业”，就业创业工作得到上级肯定。。积极应对疫情影响，着力破解企业招工难和劳动者就业难问题，县人社局局长屈晓棠多次带队深入园区企业、部分村（社区）走访调研，问需问困，结合实际推出实时、错时、小时、延时“四时就业”新理念，助推充分就业和高质量就业，促使园区企业多年来首次实现用工饱和，在当前严峻形式下我县城镇登记失业率未升反降，得到人社部、省、市高度肯定。

（二）突出“四个严抓”，社保基金监管打造全市样板。通过严抓队伍建设、内控管理、考核压责、联防共治等举措，一以贯之，时刻绷紧社保基金安全之弦，被市人社局定为全市社保基金监管工作样板，承办全市首例社保基金安全管理现场交流会，省市相关领导及七县五区县乡村代表前来观摩。9月份在全省社保基金管理工作推进暨安全警示教育动员会上，我县作经验推介（全省仅两个县）。

（三）建立“三个支部”，流动人才服务首开全市先河。深入广州、长沙、衡阳市等外出流动人才较多地方实地考察，充分利用我县商会组织、劳务协作基地等，在全市率先成立流动人才党支部，创造性地开展流动人才党员管理与服务工作，打造流动党员家园，充当信息交流媒介，当好权益保障后盾，让流动人才离土不离组织，脱乡不脱关爱，得到市县组织部门表扬。

（四）坚持“四措并举”，根治欠薪经验喜获部里推介。大力抓好法规宣传、制度落实、执法检查、联合惩戒四个重点，把劳动保障法规宣传到全县每个角落，全过程动态监管工资保证金、工资专户等“五项制度”，地毯式开展专项检查，重点监测有过欠薪行为的在建项目，特别是船山湖事件，把矛盾化解在最低状态，为县委政府提供坚强的“后厨”保障。实现了欠薪信访投诉零积压、要案办理零延时、平台线索零库存，经验做法被人社部推介在中国劳动保障报报道。

 （五）锚定“一个目标”，办公办事场所实现全局整合。奋战一年多时间，局新办公楼正式投入使用，不仅为广大群众提供了便捷的服务场所，同时也极大改善了我们的办公环境，更为我们人社部门深化“放管服”改革，推进“一件事一次办、集中办、马上办、上网办、后台办”打下了坚实基础。

三、2023年工作思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦县委“三五一”工作思路，统筹推进就业创业、完善社会保障体系、构建和谐劳动关系、激发人事人才活力、提升公共服务效能, 实现人社事业高质量发展。

一要围绕“稳存量、扩增量、提质量”，着力促进就业创业。用好用足阶段性降费率、稳岗返还、创业担保贷款、以工代训等援企稳岗政策，全力稳住就业存量。切实做好高校毕业生、脱贫劳动力、退役军人、返乡农民工等重点群体就业服务，加大就业困难人员帮扶力度，大力创建充分就业乡镇（园区）和村（社区）。强化职业技能实训和技能人才对口培养，促进劳动者技能就业、高质量就业。

二要围绕“促改革、抓扩面、提水平”，着力做牢社保基金。贯彻落实各项社保基金国省统筹部署，提升基金抗风险能力。深化基金监管机制改革，加强人防、制防、技防和群防，确保基金安全规范运行。继续实施全民参保计划，推进农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点人群扩面征缴，实现应保尽保、应缴尽缴。及时落实国省市社保待遇政策，按时足额发放和支付社保待遇，提升参保群众获得感和幸福感。

三要围绕“重预防、严惩戒、保稳定”，着力保障劳动权益。推动根治欠薪各项制度全面落实，从源头上防范欠薪问题发生。加强国家欠薪线索平台及“两网化”平台欠薪线索查处，实现清零目标。持续开展根治欠薪攻坚行动，密切关注企业经营状况，做好突发性事件和重大违法行为预防排查工作，对欠薪案件快查快处，切实维护劳动关系和谐稳定。

四要围绕“招人才、引人才、留人才”，着力发挥人才作用。推进事业单位公开招聘机制化，及时为各行各业补充所需人才。积极配合做好高校直招、绿色通道等人才引进工作。推动湘南船山技工学校扩容提质和基础设施项目建设，支持升级高级技工学校，提升技工人才培养层次。认真落实事业单位管理岗位职员制晋升、职称评聘、工资福利等人事政策，落实有关政策待遇，促进基层人才扎根发芽开花。

五要围绕“转作风、优服务、提效能”，着力打造品牌人社。深入推进“五型双一流”机关建设，强化“政策理论、业务技能、服务态度和工作效能”等考评，努力打造能说、会写、善干的人社队伍，建设风清气正、务实为民的书香人社、廉政人社、智慧人社。亮化序化办公环境，简化优化办事流程，完善经办制度，推进数据共享，不断提升群众满意度。

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