2022年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,认真学习贯彻党的二十大精神,坚决落实党中央、省、市、县委县政府关于法治建设决策部署,结合人社工作实际,抓好2022年全面依法治县工作要点等贯彻落实,各项工作取得积极成效。

一、加强组织领导,法治机制更加健全

将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，纳入全局系统法治宣传教育第八个五年规划和2022年人社法治工作要点。主要负责人全面履行第一责任人职责,及时研究解决法治政府建设有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件。不断健全完善工作机制,成立局法治建设暨普法工作领导小组,继续实施以股室为单位主要负责人年度述法制度,将法治建设工作纳入到对局属各单位、局机关各股室绩效评估的重要内容。组织了全局系统干部职工分类分众学法考法,学法率、考法率、通过率均实现100%。

二、优化政务服务，治理水平更加高效加

持续优化政务服务,开展政务服务事项标准化规范化便利化工作专项行动,严格按照“一网通办”，全方位推进“互联网+政务服务”，推进公共服务事项标准化建设，创新行政审批办理模式，优化办事流程，压缩审批时限，全面提升人社领域审批、公共服务标准化、信息化和便民化水平。持续推行服务下沉到乡镇（社区）一级，社保领取资格认证、城乡居民养老保险新增、城乡居民养老保险死亡申报、城乡居民养老保险业务查询、失业登记证等业务均可在乡镇（社区）进行办理。认真梳理“一件事一次办”和“免申即享”事项18项并对外公布公开，更方便企业和群众办事。持续推进局各业务系统与县政务服务一体化平台有效对接。着力优化营商环境,行政许可项目服务前移园区、经办权限赋权园区，安排专人进驻园区办公，让园区企业少跑路。充分发挥法律顾问作用,加强法律顾问队伍建设,外聘法律顾问,重大行政决策、重要规范性文件和重大合同协议均充分听取法律顾问意见。

三、完善执法机制,执法行为更加规范

开展“双随机、一公开”监管工作。组织开展人力资源服务、劳务用工等抽查工作。开展工时和休息休假权益维护专项行动和清理整顿人力资源市场秩序专项行动。建立人社、公安、检察、法院多部门工作衔接和定期沟通机制,依法打击欠薪犯罪行为。加强劳动争议调解,建立农民工等困难弱势群体维权绿色通道。深入开展打造“金牌调解组织”活动。在各乡镇建立基层调解组织,及时有效化解基层劳动争议。2022年仲裁结案率92%,调解成功率75%。检查各类用人单位332家，涉及劳动者1.6万余人，督促用人单位补签和规范劳动合同3900余份，接待现场咨询投诉130起，12333投诉热线咨询200余起，受理案件52起，协调处理47起，立案查办5起，共为550余名劳动者追回工资等待遇300余万元，其中移送公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬案件3起，移送法院2起，向社会公布重大违反劳动保障法律法规案件3起。

四、加强普法教育,法治宣传更加有效

全面落实“谁执法谁普法”责任制。常态化开展习近平法治思想、宪法、民法典及其他法律法规、党内法规的宣传教育。组织开展宪法宣誓活动,“宪法宣传周”主题宣传活动,宪法宣传贯彻实现常态化。针对重点人群,聚焦就业、社保、农民工工资、工伤预防等民生重点,开展系列主题普法活动。开展习近平总书记社会保障工作重要论述集中宣讲，开展社会保险基金风险专题“警示教育月”活动，重点宣传社保政策法规和基金安全知识，组织县乡村三级社保工作人员观看警示教育片、开展集中学习，承办全市社保基金安全管理现场交流会，打造社保基金安全监管标准化样板。开展社保惠企利民政策主题普法,扩大阶段性缓缴社保费政策的宣传面和影响力。开展“工伤预防全民宣传”“工伤预防培训”等行动,近年来,全县年新增职业病诊断人数呈下降趋势,建筑项目工伤事故发生率下降18%。

2022年,在县委依法治县办的指导下,我局法治建设工作取得了一些成绩,但也还存在一些问题和不足,比如:法治意识还需进一步增强,法律制度体系还需进一步完善,新就业形态下劳动者权益保护还需进一步研究,法治建设工作发展还存在不平衡等,需要着力解决。2023年,我们将深入学习贯彻党的二十大精神,坚持以习近平法治思想为指导,加快建设中国特色社会主义法治体系，加强法规宣传，完善执法机制，规范执法行为，提升服务水平，推动人社各项法规政策全面落实，营造公平、正义、有序的法治社会环境，为法治政府建设贡献人社力量。

衡阳县人力资源和社会保障局

2023年2月28日

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