在2014年民政工作年中分析会上的发言

县殡葬事业管理处  洪志毅

（2014年8月12日）

各位领导：

下面我就2014年殡改工作开展情况及下半年打算简单汇报如下：

一、2014年上半年工作情况

一是殡改执法管理进一步深入。上半年执法巡逻出勤达100余天次，逐步减少了临街搭棚治丧现象，入馆办丧数比往年增加20%。

二是抚恤金发放管理进一步完善。上半年共核查了70例火化事实，其余死亡未火化人员均按规定不予发放丧葬费及抚恤金，上半年共为财政节约资金300万元。

三是一馆一园一场管理进一步规范。县城西渡办理丧事的公堂屋效能得到提升，上半年入馆办理丧事72起，发放丧葬补助资金十万余元；安福陵园上半年共销售墓位59个，下葬46个，无炒买炒卖、一穴多卖的现象；火化遗体共964具，国家公职人员死亡火化率从原来的不足15%提升到45%。科学规范更新了火化证件，杜绝假火化证的出现。

四是殡葬改革进一步推进。为跟上全市统一的殡葬改革步伐，殡改办主动作为，及时向局、县领导汇报，7月4日县政府常务会议对殡改工作进行了研究，目前已完成了相关文件的草拟。

五是涉访工作进一步做实。主要是要求殡仪馆搬迁一事上访省政府，我们及时进行了化解。人大政协涉搬迁提案3起，均及时回复、与当事人见面，得到了理解。

六是党的群众路线教育实践活动的开展，进一步锤炼了作风和队伍。

在肯定成绩的同时，我们也看到，殡葬管理工作中仍存在着一些问题和困难：政策宣传不够，相当一部分干部群众殡葬改革意识淡薄，殡改政策无法完全落实；执法难以到位，由于没有综合性执法机构，各职能部门之间协商不够，没有形成合力，违反殡葬法规的人和事难以得到及时查处；非法墓地整治仍然停留在摸底阶段，没有采取任何整治措施；执法工作经费仍然匮乏，上级拨付资金虽能保障人员基本待遇，殡葬执法工作缺乏经费保障。

二、2014年下半年基本工作打算

一是争取尽快召开全县殡改推进会。前期为推进殡葬改革工作已经做了大量工作，目前正在等待县委常委会专题研究，常委会通过后，我们将迅速制定出台系列殡葬改革新政策文件，通过召开会议、宣传政策、执行政策等办法，加强县城的殡葬改革及殡葬秩序管理。

二是继续强化丧葬费、抚恤金发放的稽查力度。对每一例火化调查，都要会同县人事部门及时到火化车间现场核实，并收集火化车间监控录像资料，立卷归档。并配合公安机关依法做好无名遗体的处置工作，及时赴县外调查核实火化情况（目前有6起需到县外调查）。

三是做好县殡仪馆搬迁前期准备工作。积极向县委、县政府汇报县殡仪馆搬迁的相关事宜，在未搬迁前耐心细致做好周边居民的思想工作，防止特大群体事件发生，确保县殡仪馆在搬迁前正常运营。

最后，还有二点建议：

一是建议民政局加强对殡仪处人财物的支持，在殡葬改革深化推进的关键时期，确保殡葬改革取得成功。二是考虑到搬迁县殡仪馆工程较大，资金量较多，建议将县殡仪馆搬迁项目纳入国、省“十三五”规划项目。

我的发言完毕，恳请各位领导批评指正。谢谢大家！

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