干部“虚位以待”，其实就是官场“亚腐败”

一个县一年有10位局长、副局长提出改任主任科员、副主任科员等虚职岗位；发改局长、财政局长等实权人物也申请“实改虚”。 (《半月谈》4月13日)

“实改虚”引发热议，让干部“实改虚”并“虚位以待”的原因甚多，认为“压力山大”有风险，认为“工作枯燥”无自由，认为“升迁无望”缺激情……笔者认为干部“实改虚”“萌生退意”的主要缘由是“无油水”。

这种官场悄而滋生的“实改虚”，让干部“虚位以待”，笔者认为，其实就是官场的“亚腐败”。领导干部“实改虚”并“虚位以待”不仅只是个人职位升迁的问题，更是有悖干部任用和社会公平正义的原则，笔者认为“实改虚”并“虚位以待”危害甚多。

首先，“实改虚”“虚位以待”无压力。“实改虚”并“虚位以待”让个别干部无所事事，游手好闲，逍遥自在，不想事，不干事，喝喝茶、看看报、抽抽烟成为常态，“天不探地不管”,悠哉乐哉，“天塌下来有高个顶着”，无需承担任何压力和责任，“政治待遇不变，经济待遇不减”，这样的好事自然心安理得，“坐”享其成，这种“实干的不如虚干的”“ 虚干的逆淘实干的”的怪象，严重挫伤了在岗在干、能干会干者的积极性。《半月谈》记者在采访中发现，“部分干部主动申请实职改任虚职，确实有工作压力大的原因，但是压力大是因为这些干部在八项规定前习惯了花钱跑项目、重金奖励招商等非常规工作模式；八项规定出台以后，特别是随着全面依法治国的深入实施，一些干部突然不习惯，不会工作了”。“ 压力大”，畏难不前，成为个别干部“懒政”、怕担当的托辞。

其次，“实改虚”“虚位以待”无风险。当下基层干部虽没有了三级统筹摊派收钱的困扰，也没有了计划生育围追堵截的风险，但新的城乡建设拆迁令基层干部压力“山大”，西部某县一位城关镇的镇长在采访中向《半月谈》记者诉苦，他作为镇长最大的任务就是征地拆迁,“可是拆迁户的工作越来越难做，过去除了经常到农民家里喝酒拉近感情外，镇里的干部请村干部去洗脚、唱歌是常有的事情，现在偶尔也请，但是我们的干部就在KTV外等候，没办法，按规定我们不能进去”。一位乡长告诉《半月谈》记者，“现在一些领导干部新风险是少了，但老风险却不少，以前或多或少有违规操作的地方，他们始终担心问题暴露”。诚然“实改虚”“虚位以待”后就没有了“风险”的紧箍咒，“风险大”，不担当，也就成为个别干部“怠政”当逃兵的另一托辞。

再次，“实改虚”“虚位以待”无责任。实职和虚职岗位的责和利不对等也是造成基层官员“实改虚”明显增多的重要原因。勿庸讳言，不少在实职岗位上的公务员工资阳光化以后，同级别和工龄的实职岗位和虚职岗位工资待遇相差不大，但是工作压力不可同日而语。“前段时间，我们县筹备县庆，我有一个多月的时间都在加班，待遇并不增加，远没有当个主任科员舒服。”西部某县一位宣传部副部长在《半月谈》记者采访时如是说。上升通道遇阻也让一些干部“萌生退意”。《半月谈》记者了解到“以前是‘发帽子’，现在是‘摘帽子’。”某县人力资源和社会保障局局长一语曝出“天机”。责任重大,难履责,履责难,“无责一身轻”,轻松惬意自然成为个别干部首选,必选。

“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，群众对一些“懒政”“怠政”“庸政”长期尸位素餐现象深恶痛疾。习近平总书记在中央党校县委书记研修班学员座谈时强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要意气风发、满腔热情干好，为官一任、造福一方。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，全县发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事”。笔者认为,“实改虚”绝不能成为“懒政”“怠政”“庸政”的幌子,绝不能成为不担当、怕风险、卸担子的托辞;“虚位以待”不想干事、不想担责、不想出力就是官场的“亚腐败”,“涛声依旧”“重复昨天的故事”就是要不得,就该被问责,追责! (衡阳县教育局  汪锋)