沅江市纪委监委在日常工作和学习中教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观。图为该市琼湖街道纪工委干部与村级纪检员学习交流。盛拥军 摄

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。湖南省纪委监委不断健全完善领导体制、权力监督制约机制和严管严治常态长效机制，推动管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制进一步健全，管人管事管权的制度笼子进一步扎紧织密。

　　“书记专题会议如何发挥领导指导作用？哪些事项需要集体决策？哪些事项需要向上一级纪委监委请示报告？如何履行请示报告程序？”针对这些重大问题强化制度保障，推动全面正确履行职责，既是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求，也是落实党对纪检监察工作统一领导的重要内容。

　　湖南制定《中共湖南省纪律检查委员会书记专题会议议事规则（试行）》《省纪委监委“三重一大”事项集体决策制度（试行）》《市州纪委监委向省纪委监委请示报告重大事项清单》《省纪委监委派驻（出）机构向省纪委监委机关请示报告重大事项清单》《关于巡视巡察发现需上级解决的重大事项逐级呈报的办法》等系列制度规范，出台呈报监督执纪执法事项请示报告件办理、纪检监察系统领导干部外出报批报备、综合文稿呈批等办法，不断细化完善党对纪检监察工作的统一领导、落实上级纪委监委对下级纪委监委领导的具体举措。

　　“我们对下级纪委监委向上级纪委监委报告线索处置、审查调查等重要事项工作程序予以规范。”省纪委监委有关负责人介绍，对这些重要事项，下级纪委监委在报告同级党委的同时要向上级纪委监委报告，不能先向同级党委报告，待同级党委审批后再向上级纪委监委报告；对需要报上级纪委监委后决定的事项，要及时向上一级纪委监委报告并经上级批准后再办理。通过对重要事项报告分类明确归口责任部门，统一规范文本模板，明确办理时限等，有力推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。

　　“要坚持从政治上看、从政治上查、从政治上审，坚持讲政治与讲法治相统一、执纪与执法相贯通、配合与制约相结合，常态化开展案件质量评查。”近日，湖南召开全省纪检监察系统“案件质量提升年”活动总结会暨相关规范性文件解读宣讲会，强调要切实提升政治站位，不断强化案件质量“生命线”和“共同体”意识。

　　2023年，省纪委监委以“案件质量提升年”活动为抓手，深入推进执纪执法规范化、法治化、正规化建设。制定省纪检监察机关（机构）案件质量评查实施办法，通过在审查调查组设置专职证据审核员、填写案件质量自评表等，压紧压实办案部门案件质量主体责任；制定提前介入审理工作办法，完善程序规定和操作规范，实现内部办案力量充分有效协同，为重大复杂疑难案件查办提供有力保障，从源头上抓好案件质量。

　　纪检监察权是“治权之权”，一旦失控或滥用，将对党和国家事业造成极大损害。纪检监察机关必须在行使权力上慎之又慎，强化对纪检监察权的监督制约。

　　湖南省纪委监委把专项整治作为规范执纪执法权力运行的有力抓手，在按要求开展压件不查、违规办案行为、案件质量问题等7项专项整治基础上，自主开展了6项专项整治，推动抓到底、改到位、治到根。

　　该省各级纪检监察机关从重大疑难线索研判、办案工作流程规范、审查调查措施使用、涉案财物管理、过问干预案件登记备案等方面完善内控制度，加强审核把关，确保监督执纪执法权正确行使。

　　“这名干部目前只有涉嫌违纪的重大线索，大家思考研判一下，该如何处置？”近日，怀化市纪委监委召开重大疑难问题线索专题会议，对上级机关交办的一起问题线索进行集体研判。研判会后，该市纪委监委经过调查，陆续掌握了被反映人涉嫌违法犯罪的证据，果断对其采取留置措施。

　　该市纪委监委有关负责人介绍，怀化先后出台重大复杂疑难案件（问题线索）专题会议、监督执纪执法重大事项集体研究暂行办法等制度10余项，2023年6月以来，讨论研究疑难问题线索、重大疑难案件70余件（起），采取留置措施25人，移送司法机关9人。

　　永州市纪委监委系统梳理线索处置、谈话、调取等26项监督检查审查调查措施审批流程及权限；制定业务手册、工作方案，进一步规范机关问题线索管理、涉案财物和涉案人员处置等监督执纪执法权力运行；探索推出乡镇纪检监察业务手册及各类文书范本，有效破解乡镇纪检监察工作存在的办案程序不严格、审查调查措施使用不规范、文书格式不统一等实践难题。