一、上半年工作总结

今年以来，衡阳县林业局深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以“生态立县”为总目标，突出生态林业和民生林业两个重点，努力提升现代林业发展水平，全面推进绿色衡阳县和生态文明建设。各项工作开展顺利，来势较好。

（一）强化自身建设，凝聚队伍合力。按照县委的统一安排部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成了第一阶段的学习教育环节的所有内容。通过发放征求意见表、群众座谈会和个别谈心谈话等形式广泛征求基层党员、干部、群众的意见和建议，对照中央和省、市有关规定，对照“三严三实”要求，对照焦裕禄精神和先辈先进模范事迹，通过讨论交流，认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。制定完善《局机关工作规则》、《财务管理制定》、《公务接待制定》、《会议制定》等各项规章制定25项，做到有规可依，有章可循。认真加强干部队伍管理，强化督促考核，逐步改进服务质量，不断提高工作效率，努力打造廉洁、勤政、务实、高效、和谐的干部队伍，不断完善林业管理体制，强化行业队伍管理，激发行业活力。高度重视抓班子、带队伍，切实把提高“务林人”综合素质，作为实现林业跨越式发展的基础工作，着力提升驾驭工作的能力、改革创新的能力、依法行政的能力和公共服务的能力。

（二）坚持生态优先，统筹城乡绿化。去冬今春以来，全县已完成新造林面积6.5万亩，占市下达造林计划的138.3%，万亩，其中油茶造林0.75万亩，“三边”造林2.2万亩，迹地更新1.8万亩，其它造林1.75万亩。完成封山育林3.5万亩，造林抚育11.0万亩。全县已完成通道绿化1250公里，其中今年完成通道绿化950.5公里，国省县通道绿化310公里，占应绿化任务的45.8%，乡村主干道640.5公里，占应绿化任务的39.7%。种植樟树、柏木、桂花、银杏、夹竹桃、杜英、水杉、红叶石楠等绿化苗木83万株。四大家领导带领县直各部办委局机关主要负责人参加义务植树活动，掀起了全民义务植树热潮，全县已完成义务植树230.5万株，创建“绿色村庄”52个。完成林木育苗430亩。组织全县15个林业开发种植企业进行现场观摩，相互交流，相互学习，共同促进企业发展。

（三）突出资源管护，促进持续发展。强化林木限额采伐管理，加强对采伐迹地更新的检查。基本完成“十二五”森林资源二类调查。抓好森林生态效益补偿基金和延长期退耕还林补助资金发放整改工作，落实惠农资金“一卡通”直接发放，确保惠农资金安全运行。年审及核发木材经营许可证45个、经营许可证58个。扎实开展林业有害生物预测预报，全县共发生各类林业有害生物面积2.17万亩，施放白僵菌2吨防治马尾松毛虫0.8万亩。无公害防治林业有害生物面积1.29万亩。逐步建立完善森林火灾防控网络，制定出台《衡阳县森林防火应急预案》，成立衡阳县森林防火指挥部。强化森林防火责任落实，县乡村逐级签订森林防火责任状，建立“县领导、乡为主、村实施、组落实、户配合”的森林防火机制。落实责任，强化措施，清明节期间森林防火形势明显好转。

（四）严格行政执法，维持林区秩序。加大对全县春节前后森林火灾案件的侦破和查处力度，全县已办理各类森林火灾案件54起，其中刑事案件29起，行政案件25起，处罚15.5万元，追回经济损失36.8万元。扎实开展“执法监督年”活动，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱挖滥移野生植物、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为。全县共办理各类林业行政案件11起，行政处罚11人，放生野生动物300余只，为国家、集体、个人挽回经济损失100余万元。深入开展开山洗沙和井头镇石材加工企业征占用林地专项治理整顿活动。积极开展“爱鸟周”活动，对县城各宾馆、酒家、饭店、汤店及经营户等单位进行执法检查。

（五）推进改革发展，加快兴林富民。深化集体林权制度改革，搭建林地交易平台，按照公平、公正、公开、合法、有偿的原则，积极开展林权流转工作。今年已办理林地流转18起，流转面积达18300亩，流转金额645万元。加大林业科技推广应用力度，建设实施良种檀桥板栗高效栽培技术中央财政林业科技推广示范项目。成果承办全省中央财政林业科技推广项目培训班。大力发展非公有制林业，提高林业集约化经营程度。全县已引进林业开发种植企业25个，年林业生产总值可达20亿元，特别是新引进的中联天地油茶、恒一生态、成美林业、三香农林等企业流转林地都超过5000亩，投如资金达1亿元。培育省级林业产业龙头企业3个。加强基础设施建设，金兰镇林业站成功争取全省标准化林业站建设项目，建设资金20万元。扎实推进县木材公司破产改制，已经完成前期准备工作，即将进入资产处置阶段。

今年的工作，我们尽管取得了上述成绩，实现了全年工作开门红，但是还存在一些问题。生态建设任务还比较重；森林资源保护压力还比较大；机关作风建设有待进一步加强；招商引资、争项争资和林业行政执法等工作力度还有待加大。针对存在的问题，我们将认真分析，强化措施，盯住全年目标，扎实工作，全面完成任务，争创一流业绩。

二、下半年工作打算

（一）以通道绿化和荒山造林为重点，努力提高国土绿化水平。扎实开展乡村造林绿化三年行动和通道绿化建设行动，除对新出现的采伐迹地和火烧迹地当年全面更新造林外，完成上级下达的营林生产计划，建设完成全县省道、县乡主要干道和乡村干道绿色通道，将全县绿色通道建设成为优良的生态线、靓丽的风景线和惠民的致富线，充分展示衡阳县良好的生态形象。全面推进村庄绿化，创建“绿色村庄”示范点52个。

（二）以森林防火体系建设为主线，狠抓森林资源保护。加强森林防火体系建设，建立完善组织指挥系统、网格化管理系统、应急扑救系统、宣传教育系统、基础设施系统、打击处理系统和经费保障系统，健全森林火灾防控网络，筑牢森林“防火墙”，彻底扭转森林火灾易发多发局面。加强林木限额采伐管理，严格审核审批征占用林地项目。进一步规范活立木移植、木材流通、经营和加工市场。实施生态公益林保护，建立公益林监测体系，探索公益林动态机制，开展公益林综合监测。加快构建林业有害生物预防和应急防控体系，积极推进以无公害防治为主的专业化防治服务。进一步加大春节前后森林火灾案件侦破和查处力度，确保所有森林火灾案件全部侦破。扎实开展“绿箭”行动，严厉打击乱占滥用林地、乱砍滥伐林木、乱挖滥移野生植物、乱捕滥猎野生动物等破坏森林资源违法犯罪行为，强化林产品质量安全监管。

（三）以发展非公有制林业为手段，大力推进林业产业化建设。着力发展“产业基地、林产加工、森林旅游”三大绿色产业。积极引导广大林农以家庭联合经营、委托经营、合作林场、股份制林场等形式组建林业合作经济组织。大力发展非公有林业，积极引导社会各界参与林业发展，破解农村发展融资难等问题，带动金融资本向农村流动。促进适度规模经营，提高森林资源规模经营水平，扩展林地生产能力，实现林业效益最大化。大力推广林下经济发展模式，扶持特色林下经济发展。建立和健全林权管理服务平台，推进林权抵押贷款，促进林权规范流转，提高林业集约化经营水平。全面实现“绿色增长、生态增优、资源增效、林农增收”的目标。

（四）以干部队伍建设为推手，增强生态文明建设执行能力。深入开展党的群众路线教育实践活动，加强干部队伍作风建设，切实解决“四风”方面存在的问题，从而做到政治品德高尚、勤政意识强劲、政治纪律严明、行政履职高效、廉政行为清廉、财务管理严格、规章制度完善、班子团结和谐。努力增强林业科技自主创新能力，充分利用科技引领林业生态和产业发展。加强林业干部队伍教育培训，不断提高干部职工的科学决策能力和执行力。抓班子、带队伍，切实把提高“务林人”综合素质，作为实现林业跨越式发展的基础工作，着力提升驾驭工作的能力、改革创新的能力、依法行政的能力和公共服务的能力。

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