局机关各股室，国有场圃公司：
   为进一步推进党的群众路线教育实践活动深入开展，切实改进工作作风，密切党群干群关系，按照县委统一部署的“进村入户大走访，服务群众见行动”主题活动，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神为指导，动员和组织全体机关党员干部深入农村、社区，解决突出问题，提升服务水平，密切党群干群关系，以优良作风凝聚党心民心。
二、主要任务
（一）讲政策。采取印发宣传资料、召开座谈会、举办宣讲会等群众喜闻乐见的形式，大力宣讲党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县“两会”精神，宣讲开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、目标要求、主要任务、方法步骤。通过宣讲党的路线方针政策，让广大党员、干部、群众了解中央、省市县委的重大决策部署，熟悉党和政府的各项惠民利民政策和措施，增强发展信心，凝聚发展合力。
（二）听意见。组织党员干部深入农村基层一线，通过召开座谈会、入户调查、交心谈心等方式，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，广泛收集社情民意。认真听取和查找影响社会和谐稳定、影响经济社会发展和群众反映最强烈、最突出、最现实的问题，及时掌握村“两委”存在的突出问题。对查找出来的问题，要分类整理，建立工作台帐。坚持开门搞活动，注重听取党员、干部、群众对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议，切实增强活动的针对性和实效性。
（三）解难题。围绕基层反映突出的热点难点问题，实实在在地帮助他们解决生产生活中的难题，力所能及地为基层化解实际困难，多做实事，办好事。关注弱势群体，走访慰问老党员、贫困户、困难职工、残疾人、孤寡老人、留守儿童和妇女，把党和政府的温暖送到千家万户。认真排查联点基层单位存在的突出矛盾和问题，集中化解一批多年重复上访、越级上访问题。发展农村经济，指导村“两委”理顺发展思路，找准发展路子，抓好产业培植，帮助搞好基础设施建设，发展壮大村级集体经济。加强环境卫生综合整治，增强居民、群众环保意识，完善卫生设施，建设清洁家园，打造美丽蒸阳。
（四）强组织。围绕建设服务型党组织的目标，夯实基层基础。指导基层抓好党建网格化管理工作。指导开展好村“两委”换届选举工作，确保村“两委”换届选举工作全面完成。指导基层党组织开展好分类定级工作，集中整顿软弱涣散党组织，促其晋位升级。指导做好党员发展、党员评议等工作，增强党员党性观念。指导基层党组织坚持和完善“三会一课”制度，推行“四议两公开”工作法，大力实施党务公开，推进党的工作规范化、民主化、科学化。
（五）转作风。全体机关干部要以“三个六必”促进作风真正转变。一是社情掌握上做到“六必知”——走访所在地基本情况、优势劣势必知；社情民意、突出问题必知；班子工作、思想动态必知；困难群众、致富（工作）典型必知；发展规划、工作重点必知；涉工涉农政策、服务信息必知。二是联系群众上做到“六必访”——所在地种养大户、致富能人必访；老党员、老干部、军烈属必访；贫困户、五保户、低保户必访；党代表、人大代表、政协委员和各类先进人物必访；计划生育、信访、综治等重点对象必访；留守儿童、空巢老人必访。三是工作开展上做到“六必到”——联点单位召开重要会议必到，研究重大村（居）务必到，推动重点工作必到，解决难点问题必到，化解重大纠纷必到，处置突发事件必到。
同时，走访要做到“五个100%”，即上门走访率100%，发放公开信100%，发放民情联系卡100%，联系方式登记率100%，群众诉求回复率100%。
三、人员安排
走访服务活动，参加人员为局班子成员、各股室负责人、离退休老党员、老干部、林农大户（10人），今后根据工作需要逐步延伸到全体机关党员干部。根据县委的安排和我局前期因中心工作所联系的乡镇，本次活动走访服务的范围重点为三个村：溪江乡溪江村、溪江乡沙岭村、石市镇太清村。参加走访的人员亦分为三个组，对应上述三个村开展走访服务活动。每个组由党组成员带队，相关股室负责人为成员，确保活动成效。
四、方法步骤
主题活动时间为一年，其中工作队进村集中开展工作时间为2014年4月初至5月31日。
（一）动员部署。4月初，局党组召开会议研究部署走访服务活动，落实人员，明确各组责任人与联系人，搞好宣传发动。
（二）组织实施。从4月初起，参与走访人员分批次进入联系点，全面开展工作。对活动中涌现的好经验、好做法、先进典型，要及时予以总结宣传。
（三）总结汇报。5月底，工作队撤离，及时收集汇总各类数据，逐级进行总结，上报相关汇报资料。
五、工作要求
（一）加强组织领导。全体机关干部要把开展“进村入户大走访，服务群众见行动”活动作为贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的生要举措，切实加强组织领导，精心研究部署，狠抓任务落实。局班子成员要以身作则，亲自抓，带头做。各股室负责人要精心组织好本单位党员干部开展好这次活动。
（二）务求工作实效。要把本次“进村入户大走访，服务群众见行动”活动与党的群众路线教育实践活动相衔接，从群众反映最强烈的问题、最迫切需要解决的难题入手，出实招、办实事、求实效。要通过干部下基层，让群众感到局党组抓群众路线教育实践活动是动真来硬的，是真查真改的。要坚持尽力而为，量力而行，不开“空头支票”。坚持以月带年，跟踪服务，切实做到问题不解决，工作不间断，责任不脱钩。
（三）严肃走访纪律。全体机关干部要牢固树立群众观念，深入基层，融入群众，认真执行中央“八项规定”、省委“九项规定”、“市委十条规定”和县委“八条规定”，自觉做到“八不准”：不准层层陪同，不准敷衍应付，不准缩短时间，不准接受基层和群众的吃请，不准收受红包礼金和土特产，不准以任何形式增加基层和群众负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其它不正当活动，真正树立和维护为民、务实、清廉的良好机关形象。参与走访的干部下村时间不少于10天，住乡村的时间不少于5晚。在农户家食宿，每人每天付给农户生活费不少于20元。
参与走访活动人员必须在思想上高度重视，扎实开展走访服务，认真作好相关记录，切实为群众排忧解难。县教育实践活动办和作风办将于4月下旬、5月中旬分两次对各单位开展大走访情况进行督导；6月初和年底，对全县各单位开展活动情况进行考评验收，查看有关台帐，了解工作现场，听取群众意见，组织党员群众代表进行座谈和测评。

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