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12月7日,由30名省市县政协委员组成的第三视察组视察了西渡高新技术产业园区。
上午,委员们乘坐大巴沿S315线视察了云天锅炉、利德有陶瓷、雅典娜石英石、恒生医药产业园、新合作湘南物流园、角山米业、盛必达服饰、恒泰数控机械产业园、誉城盛机械、岑芳板材等9个企业。这9个企业是西渡高新技术产业园区40多个规模工业企业的典型代表,代表了我县先进机械装备制造、先进生物医药研发的最新水平,也展示了我县充分利用瓷泥资源和产粮大县的优势,打造建筑陶瓷产业和粮食精深加工产业的最新成果。委员们兴致特别浓厚,在县政协彭家果副主席率领下每到一处,都深入企业的生产车间,仔细听取企业负责人有关生产、研发、产品销售、岗位培训、员工待遇、安全生产以及产品质量和企业效益等情况介绍。在湖南恒生制药公司南边,190亩土地刚刚平整出来,委员们来到这里,自诩聆听高新区负责人关于恒生制药产业园的前景介绍,得知恒生制药已有70多个产业品牌,去年纳税4200万元,现在北、东、南三面已经整地330亩,加上已经建成的147亩,近500亩的生物医药产业园将要诞生,委员们特别高兴,赞叹西渡高新区快速发展的神奇。
在下午的汇报座谈会上,高新区管委会主任、副县级干部刘运文汇报了高新区这些年的发展情况和今后的计划。他说:西渡高新区是省人民政府2012年批准转型升级为高新区的,它的前身是1992年的衡阳县经济技术开发区。这里,远景控规30平方公里,重点发展先进装备自造业、新材料、新能源产业、先进生物医药、陶瓷建材和农林产品加工以及服装鞋帽为主的外贸加工业。目前,已经建成区是6平方公里,已经引进项目85个,其中投产项目54个,已有拥有国家认可的规模企业42个,在建中大工业项目18家。2012年实现工业总产值118亿元,实现财政总收入3.94亿元,是全市先进园区,是“全省最具投资潜力开发区”。高新区下一步的重点是快速推进4500亩核心区建设,引进一批特大项目,并加速打造适应快速发展需要的新的投融资体制和管理运行体制。汇报中,委员们边听边记,不时询问,刘运文一一回答。在听取情况后,胡平、周少毅、陈永旺、李志宏委员先后发言,都为高新区这些年的快速发展感到由衷高兴,赞同“项目十分多了、面积扩大了、设施更好了、财税增长了、环境更优了”这样的基本判断。同时,引起委员更多的思考是如何建言献策、监督支持,想办法推动高新区加速发展这样一个重大课题。归纳起来,建言献策主要有:第一,围绕高新技术产业园区这个金字招牌,确立“高、新”战略定位。要重新审视,“高”起点规划和布局,打造承接产业成立、积蓄发展后劲,例如,要抓紧做好核心区规划和建设,抓紧实现连片集中安置,抓紧做好园区水、电、路、讯、学校、医院的配套规划,等等;要转变理念,变招商引资为招商选资,“高起点”引进战略性新兴产业、高新技术产业、从源头上阻断落后产能和环境污染,走新型工业化道路;要发挥政府和企业两个积极性,引导和帮助园区已有企业加速调整转型,增加研发投入,改造提升传统产业,增长核心竞争力。第二,围绕做好释放活动加速发展文章,必须下硬功夫抓好三件事:一是加深舆论引导和宣传,营造全县上下支持园区建设的浓厚氛围。要告诉人们一个朴素的道理,工业是富国安民、改善民生的强壮根基,工业化是农业向工业转移的过程,这个过程是全面建成小康社会不可逾越的历史阶段。实现这个过程,唯有加快园区发展,聚集发展,才是实现节约集约用地,建设两型社会的正确选择,全县上下都要支持园区建设,为加快园区发展贡献力量;二是要加大领导力度,释放发展活力。现有的体制机制制约了园区发展,必须力行政带,继续解放和发展生产力,大胆破除体制机构障碍,释放发展活力,这需要引起县级领导高度重视。三是要打造诚信政府,阳光政府,优化经济发展环境,如同体制不顺一样,环境不优仍然是影响发展的顽疾,一些政府机关服务意识极差,不仅仅是门难进的问题,作风颓靡,索拿卡要仍有发生,加上在拆迁上的高多竹杆,企业遭遇的周边环境影响,使一些业主的意见很大。一定要下大力气,以壮士断腕之气魄断然 ,营造发展环境。
陪同视察的范指导副县长同时又是市政协委员,分管高新区的工作,对委员们视察省市热烈欢迎,在下午的汇报座谈会,他介绍了高新区的发展和变化,希望政协委员多来视察,多献言献策,帮助高新区加速发展。
县政协彭家果副主席对本组视察活动做了总结发展,他指出,园区的成长值得肯定,园区发展经验难能可贵,园区的未来任重道远。他建议,一定要高起点完善园区规划;一定要大力度理顺园区管理体制机制,包括完全可以策划将园区内村组从原有区划里分离出来交由园区管理,成立居委村;一定要细化打造投融资平台。县政协常委、政协财经委主任杨常娥主持汇报座谈会。
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