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衡阳县教育局2017年工作要点

        2017年全县教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话和全国、省、市教育工作会议精神为指导,紧紧围绕县委实施生态立县、产业兴县、文化强县三大战略布局县委、县政府中心工作部署,紧扣提高教育质量战略主题,以尊师重教为根本理念、以立德树人为根本任务、以改革创新为根本动力、以办人民满意教育为根本要求,加快建设教育强县,着力推进教育现代化,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、坚持立德树人,促进教育内涵发展

1. 健全学校德育工作体系。把培育和践行社会主义核心价值观融入到教育教学全过程。指导和支持关心下一代工作,加强家长学校建设,健全学校、家庭、社会三位一体的育人机制。加强教师的职业道德教育、理想信念教育和社会主义核心价值观教育,建立健全教师定期集中学习政治理论和法律法规制度。 

2. 完善校园文化建设体系。加强优秀传统文化教育,组织开展国学经典诵读、国学经典进课堂、国学知识竞赛等系列活动,开设传统文化道德讲坛。开展衡阳县精神宣传活动,大力传承与弘扬船山思想、明翰精神、玉麟风骨和大禹文化。抓好学生行为习惯养成教育,开展“小手拉大手、共创文明城”活动。抓好校园环境建设,开展“建设美丽校园”活动。

3. 建立现代学校制度。贯彻落实《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令),依法健全民主决策机构、机制和程序。贯彻落实《关于印发〈湖南省中小学校章程制定暂行办法〉的通知》(湘教发〔20169),启动并推进学校章程建设,年内完成公办学校章程的核准和发布工作。坚持校务公开,建立执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理机构。建立健全家长委员会制度,完善学校民主监督机制。

4. 全面推进依法治教和依法治校。在全县教育系统营造学习法律法规的良好氛围,强化法律意识,进一步提高依法治教水平。依法组织实施教育教学活动,实现学校管理与运行机制的法制化、制度化和规范化。依法管理学校各项事务,依法保护学校正常的教学秩序,依法调解和处理各类教育纠纷,积极维护学校、教师、学生的合法权益。

二、强化质量意识,促进教育协调发展

5. 深入推进素质教育。加强中小学体育工作,监督指导各学校充实完善体育设施,开足开好体育课,定期开展学生体质健康检查,建立学生体质健康档案。开展大课间体育活动,将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划,列入作息时间安排,确保学生每天一小时校园体育活动。加大校园足球特色学校建设力度。举办各级各类体育竞赛,提高学生体育竞技水平。抓好学校艺术教育,督促学校改善艺术教育条件开足开齐艺术教育课程,举办多样艺术教育、展演、比赛活动。提高毕业学生艺术学业水平考试成绩。加强学校国防教育,抓好高中学生军训工作。加强中小学生心理健康教育,重点抓好留守儿童的心理健康辅导工作。

6. 提升中小学教学成绩。狠抓学校教育教学常规管理制度落实。加强教学常规、学生管理常规考核评价。定期开展常规管理工作检查,促使教育教学常规工作常规化。开展初中、高中教学视导和调研,开展中小学同课异构、课堂教学竞赛、课堂教学开放日等活动,开展乡镇联组教研活动和高中分科专题教研活动。积极组织学生参加学科竞赛,探索优秀学生与艺体特长生的培养机制,挖掘学生潜能,促进学生的全面发展。注重搜集备考信息资源,认真抓好高考、中考复习备考工作的落实、检查指导工作。精心组织好高三联考高二学考模拟和初三阶段模拟考试,发挥好检测的诊断和导向作用。适时召开高考、中考研判会、动员会、备考工作会等,提升课堂教学实效性。做好各类考试报名、组考工作,加强高考、中考、学考的考前教育,严肃查处考试舞弊违规行为,加强考点建设,完善考试需要的设备设施,努力实现平安考试目标。确保高考、中考、学考各项指标在全市领先。

7. 提升学前教育普及水平。编制并启动实施第三期学前教育行动计划(2017—2020)。大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,着力构建普惠性幼儿园为主体,非普惠性民办幼儿园为补充的布局合理、覆盖城乡、开放多元的学前教育服务网络深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,持续加大园长、幼师培训,不断提升幼儿园规范化管理和科学保育水平,努力纠正幼儿园小学化倾向。  

8. 提升义务教育均衡水平。落实教育部《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》,认真做好义务教育发展基本均衡县国家级评估验收迎检工作。大力推进教育装备标准化建设,加强指导各中小学校按标准要求配备教学仪器设备,缩小校际差异,降低均衡系数。着力推进农村学校五小设施建设,加大县城、集镇学校扩容改造力度,优化城乡义务教育学校布局,积极化解城镇学校大班额问题,探索解决边远乡村学校小班额问题。

9. 树立普高教育品牌形象。省、市示范性中学着力守正创新,提高质量,提升品位,注重培养教育名师,争创省市名校,创造教育名牌,形成品牌效应。农村普通高中积极探索发展新路径,聚焦质量,特色办学,进一步增强学校综合实力。力争全县高考二本上线人数做到稳中有升,考入名校人数有所突破。提高普通高中学校招生吸引力,强化控流保学措施,引导优质生源在本县就读。

10. 狠抓职业教育升级发展。强化县职教中心的统筹力度完成《衡阳农村中等职业教育攻坚计划》年度目标任务加大对职业教育的投入力度,完成县技校体育馆等项目建设,确保顺利通过《农村中等职业教育攻坚行动计划》实施情况省级评估验收。强化职业教育与高校、企业之间的合作,引进师资和技术,着力建设示范性实践基地。积极推行现代学徒制。提高职业教育的招生吸引力,推动实现普职五五分流。

11. 重视特殊教育、成人教育和社区教育。启动实施第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)。按照一人一案、精准施策要求,解决实名登记未入学适龄残疾儿童少年接受义务教育问题。全面推进三类残疾儿童随班就读工作,提高义务教育阶段特殊教育水平和质量。加强成教工作的研究,组织好成人教育考试。深入推进全民终身学习建设。

三、提高保障能力,促进教育共享发展

12. 切实强化教育经费保障。狠抓教育投入,全力争取财政政策性投入达到国家规定比例。加大向上争资力度,确保完成年度争资目标任务。加强教育经费使用管理对学校财务资金使用管理情况的检查指导,开展财政支出项目绩效预算和绩效评价工作,提高资金使用效益,杜绝学校新增债务用于非生产性开支。加强学生伙食费监管,改善师生伙食质量,彻底杜绝私分伙食费现象。严格执行教育系统内部审计工作制度,切实加强学校法人任期、离任审计,强化财务预算及执行情况审计,强化基建项目审计。

13. 全面改善办学条件。做好标准化学校建设规划,启动标准化学校建设。继续推进合格学校(幼儿园)建设。完成弘扬中学二期工程建设。保质保量完成初中工程项目、周转房项目及全面改薄中规划的年度目标任务。大力推进县城学校提质扩容改造。规范和强化学校项目建设的监督管理,提高项目建设效率和质量全面开展以“三通两平台”建设为基础的教育信息化装备建设,完成相关学校的多功能教室以及音、体、美、卫、数、理、化、生、地等学科教学仪器的配备。

14. 推进教育精准扶贫。落实《湖南省教育厅发展教育脱贫一批实施方案》(湘教发20165号),全面调查、核准贫困家庭学生实际情况,会同相关部门建立健全各学段建档立卡贫困家庭在校学生数据库,制定切实可行的扶贫方案。推动建立贫困学生助学基金会。加大资助宣传力度,落实家庭经济困难学生资助政策,落实生源地信用助学贷款政策,建立健全从学前教育到高等教育全覆盖、立体式的学生资助体系。鼓励民间资本捐资助学,营造全社会支教助教的浓厚氛围。实施薄弱学校教研支持计划,加强对薄弱学校的教学教研指导,落实优质学校与薄弱学校一对一结对帮扶。

15. 着力提升教师队伍素质。启动教师公开招聘考试,继续实施特岗教师计划,补充教师总量,优化教师结构。继续实施公费定向师范生培养计划,储备优秀师资后备力量。加大教师培训力度,认真做好国培、省培计划的教师送培工作,积极开展县级和校级教师培训,组织教师参与省、市新教材、新课标培训和省市教学观摩,大力提高教师专业素养。鼓励、支持教师参与课题研究、校本研训等教研活动,提升教师业务水平,稳步推进课堂教学改革积极开展健康的教职工文体活动,丰富教职工业余生活。加大对困难教职工的人文关怀和帮扶力度。推动落实国务院办公厅印发的《乡村教师支持计划(2015-2020年)》(国办发〔201543号)和省、市、县《乡村教师支持计划》实施办法细则。

16. 切实保障教育大局和谐稳定。积极创建平安校园,继续加强校园安全人防、物防和技防能力建设,抓好师生安全教育及演练,做好校园及周边环境综合治理,加大校园安全隐患排查和整治力度。进一步加强学校食品安全管理和校园饮用水管理。继续做好流行性、传染性疾病防控工作。完善教育风险管理体系,健全学校安全稳定工作长效机制。加强对校车和接送学生车辆的监督管理,进一步规范校车和接送学生车辆的营运。实行安全工作党政同责”“一岗双责制度,落实安全管理责任,严格安全责任追究。

17. 持续加大教育宣传力度。坚持服务大局、关注焦点、正面宣传的原则,系统化开展先进典型宣传报道,着力加大对教育正能量的宣传力度。认真做好信访维稳和网络舆情监控加强教育信息报送,压实教育舆情管控责任,建立健全问责机制,及时排查并消除各类影响大局稳定隐患因素升级蒸阳教育网站,塑造教育良好形象。

四、注重改革创新,激发教育发展活力

18. 积极推进互联网+教育提高三通两平台应用水平,推广建设和使用“名师课堂”“专递课堂”和“同步课堂”。举办中小学教师班班通应用能力大赛,继续组织开展一师一优课、一课一名师活动、中小学电脑制作、微课大赛等,做好教育信息技术课题研究和教师应用能力培训工作,加大网上优质教育资源的利用力度,加快推动信息技术与教育教学深度融合创新发展。  

19. 规范健康发展民办教育。落实促进民办教育发展的优惠政策,鼓励民间资本进入教育领域。健全民办学校年检机制。依法依规把好民办学校、幼儿园和培训机构的准入门槛。建立健全非法办学整治排查、台帐管理制度。贯彻落实新修订的《民办教育促进法》,稳妥推进民办学校分类管理改革,规范营利性民办学校办学行为。

20. 推进人事制度改革。推动实行城乡统一的教职工编制标准,积极争取按照新的编制标准和实际学生数重新核定教师编制。建立健全教师队伍编制管理机制,落实“县管校聘”管理体制,稳妥实施义务教育学校校长、教师交流轮岗,积极解决教职工混编混岗问题。积极推进中小学校去行政化改革,激发干部队伍活力

21. 强化教育督导。落实国家教育规划纲要和《教育督导条例》,进一步建立和完善督政、督学、监测三位一体的教育督导体系。强化教育督导的组织领导。全面落实中小学责任督学挂牌督导制度,保障教育法律法规和国家教育方针政策贯彻执行。全面做好教育工作两项督导评估省级评估验收和义务教育均衡发展水平国家级评估验收的迎评工作,确保高分通过评估验收。

五、加强党的建设,树立教育整体形象

22. 扎实抓好教育系统党建工作。坚持“两学一做”学习教育,严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度,引导党员干部和教师增强政治认同和教书育人责任感。贯彻落实中组部、教育部《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,把党建与教育教学工作同安排、同落实、同考评,提升学校党建规范化水平。切实落实管党治党责任,推动基层党建工作再上新台阶。夯实基层党建责任,建立党建工作责任清单,加强党建工作考核。强化党的各项纪律,强化机关党建工作。实行党建工作“一票否决”制

23. 深入推进党风廉洁建设。认真落实中央八项规定,切实执行六大纪律。深入学习、宣传、贯彻新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。贯彻落实好十八届六中全会精神,通过观看宣传片、写心得体会等形式,开展党风廉洁和预防职务犯罪教育;做好节假日、重点岗位等廉洁风险点的动态监控,认真落实廉洁谈话提醒、一岗双责”“一案双查制度,加强党风廉洁问题防范力度。加大对违纪和腐败案件的查处力度。提高纪检监察人员的履职能力和创新能力。

24. 全面加强师德师风建设。贯彻落实《关于加强师德师风建设的若干意见》(湘教发201452),出台《衡阳县教师绩效考核办法》,完善教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设体系,将师德表现纳入绩效考核、评优评先、职称评定和教师资格定期注册首要内容,实行一票否决制。建立教师理论学习长效机制,多形式开展教师行为规范、教育法律法规学习教育活动,深入开展骨干教师、名优教师、优秀班主任、先进教育工作者等先进典型评选表彰,引导广大教师做四有好教师。持续开展教育三乱治理,强化师德师风问题治理巡查问责力度,杜绝教师乱办班、乱订教辅等行为,进一步改变工作作风。加大治理教育乱收费工作力度,进一步完善教育收费管理制度,认真开展春秋两季开学教育收费专项检查工作,对顶风违纪乱收费的,发现一起,处理一起,典型案件公开曝光。

25. 提升机关服务水平。健全并落实局机关各项规章制度,强化干部思想、组织、作风建设,开展我向局长献良策”“局长荐书等活动,推动教育阳光服务工作整体、规范、高效运转,加强教育政务公开工作,着力建设勤政、务实、廉洁、高效的学习型、创新型、节约型、服务型机关,切实提升工作执行力

26. 凝聚教育发展合力。做好党代会提案、人大建议和政协提案办理工作,广泛争取社会各界对教育的关心与支持。充分发挥教育工会、妇委会、共青团等群团组织的作用。抓好勤工俭学、老干部管理与服务、教育史志、档案、语言文字、机关后勤、人口与计划生育综合治理等各项工作。


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