嘉宾 肖高登

答：主持人好！好的。国家对义务教育阶段中小学班额有一个明确的标准，即小学每班不能超过45人，初中每班不能超过50人。那么国家对什么是大班额也有一个明确的界定，即凡是班级学生数超过55人的就都属于“大班额”，如果班级学生数超过65人的就被称为“超大班额”。

嘉宾 肖高登

答：好的。大班额的弊端是显而易见的，主要有以下四点。首先，损害了学生的身心健康。我县县城和中心集镇的部分中小学校少数班级还存在有六十多名学生的大班额现象，教室里拥挤不堪，下课后声音嘈杂，有的讲台两旁都安排了座位，特别是春、秋季节，室内空气流动不畅，很容易引发流行性传染疾病；教室前排离黑板太近，也是学生形成近视的诱因之一。其次，增加了课堂教学的难度。在大班额课堂，不仅良好的课堂纪律和教学秩序难以保证，而且教师的提问和辅导难以做到“面向每一个学生”，坐在后排的学生看不清板书，在一定程度上影响了课堂教学效果。第三，加重了教师的教学负担。大班额的作业批改量明显超过标准班额，甚至有些超大班额的作业批改量是标准班额的一点五倍以上，既增加了教师工作量，又影响了学生作业的批改质量。第四，阻滞了教育的均衡发展。大班额的存在客观上形成了“农村空、城镇挤”的虹吸效应，导致教育投入、师资配置、质量管理等方面产生一系列的现实问题，客观上影响了教育公平，不利于城乡义务教育均衡发展。综上所述，无论从孩子的身心健康着想，还是从提高教育教学质量考虑，化解大班额都势在必行。

嘉宾 肖高登

答：近年来，随着我国城镇化进程的加快，以及由此引发的“择校热”，导致城区“大班额”现象愈演愈烈，已经成为教育的一大“顽疾”，阻碍了义务教育均衡、优质、健康发展，引起了国务院和教育部的高度重视，省、市、县各级党委政府也积极响应。2016年，国务院印发了《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》，明确要求到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。随后，湖南省人民政府下发了相应的实施意见。去年11月，省政府办公厅又专门印发了《关于开展消除大班额的专项行动的通知》，要求各县市区从建好配套学校、加大教师补充、引导学生分流、加强招生管理等四个方面入手，标本兼治，全面推进消除大班额工作。今年4月，各市州已向省人民政府递交了“军令状”，确保在规定的时间完成消除超大班额和大班额工作任务。至此，化解大班额成为在全省范围内实施集中攻坚的一项专项行动。我县现已出台了一系列的文件政策，强力推动大班额化解工作目标任务的全面落实。

嘉宾 肖高登

答：近年来，因为城镇化进程的加快，我县县城以及一些中心集镇的规模急剧扩张，城镇人口激增，特别是大量的乡镇、农村进城务工人员子女为享受更好更优质的教育资源而纷纷选择进城就读，加上县城红线区现有的中小学学位严重不足，造成城区学校大班额现象严重。截至2018年秋季，我县义务教育阶段大班额还有409个，占全县总班数的14.33%。当前，对义务教育大班额的化解，上级有刚性要求，社会各界有强烈期盼，县委、县政府以及县教育局积极回应人民关切，正在采取有力措施根治这一社会性顽疾。我们相信，到2020年以后，我县的大班额问题将会彻底退出历史舞台。

嘉宾 肖高登

答：县委、县政府高度重视大班额化解工作。今年以来，县委常委会、县政府常务会、县“四大家”联席会议多次就化解大班额问题听取了县教育局的汇报，并进行专题研究。在此基础上，县政府制定出台了《衡阳县消除义务教育阶段大班额专项行动规划（2018—2020年）》，并成立了消除大班额专项工作领导小组，全面加强大班额化解工作的组织领导，曾秀书记和孙鹏伟县长强调，要把化解大班额工作作为一项政治任务来抓，综合施策、全方位发力，确保顺利推进，取得实效。我县的工作目标是：2018年全面消除超大班额，至2020年全面消除大班额。其中2018年秋季开学时已将全县251个义务教育阶段66人以上的超大班额全面消除，提前完成年度目标任务。

嘉宾 肖高登

答：化解大班额关键要从建好配套学校、加大教师补充、引导学生分流和加强招生管理四个方面综合施策，“四管齐下”，才能做到标本兼治。首先，建好配套学校是消除大班额的关键和前提。我县2018年规划投入2.19亿元启动学校项目建设185个，在着力建好老百姓家门口学校促进农村学生回流的同时，加大县城和中心集镇学校建设，增加城区学位。就县城来讲，我县主要是通过在英南新区新建中学、小学各一所，扩建蒸阳小学、西渡完小、蒸阳中学等学校来增加城区学位，分流现有大班额班级的学生。其次，补充教师是消除大班额的根本保障。2018年，我县引进高层次教育人才30名、引进特岗教师160名、公开招聘教师184名、招录公费定向师范生180名，建立健全了常态化的教师补充机制。第三，从家长和学校两个方面着力加强引导和监管。2018年秋季，我县制定出台了义务教育阶段招生实施办法，义务教育阶段小学和初中的起始年级严格执行相关文件精神按标准班额招生，即小学一年级班额控制在45人以内，初中一年级班额控制在50人以内。同时，对城区各初中和小学下达招生计划和招生区域，实行“划片招生、就近入学”，任何学校不得突破招生计划招生；明确新生入学需提供的证件及资料，对房屋产权证等相关证件请相关单位专业人士进行鉴定；同时，明确招生纪律要求和问责办法。从目前来看，这些措施都取得了明显的效果。